| 【内容提要】三要建立党组织领导的充满活力的领导体制和运行机制。针对社区党组织引领作用和居委会自治作用不突出、不到位等问题，探索建立社区党组织抓引领、社区居委会抓自治、社区工作站抓服务的“三位一体”的领导体制和运行机制，将由社区承担的行政管理和公共服务职能剥离出来，交由社区工作站承担。 |
同志们：
这次会议是市委同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实全国、全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神和***同志批示要求，总结交流经验，分析形势任务，研究推进我市城市基层党建工作创新发展、永续发展的思路措施。
城市基层党建涉及主体多、涵盖范围广，是一项复杂的系统工程，必须树立“一盘棋”的系统思维、统筹思维和战略思维，把城市基层党建工作作为一个整体来完整审视和系统谋划，推动党建责任覆盖再落实，党建资源配置再优化，党建工作基础再夯实，最大限度地提升城市基层党建整体效能。下面，就贯彻落实中央、省委和市委部署要求，推进我市城市基层党建工作，讲几点意见。
一、构建无缝衔接的全域党建。党的建设是为党的事业服务的，城市发展到哪里，党建工作就要推进到哪里。要强化顶层设计，把基层党建融入城市发展总体布局，实行一体规划，一体推动，以基层组织力提升城市发展力。一要科学制定总体规划。要精准掌握本地城市的功能布局、人口分布和发展定位、长远规划等情况，认真贯彻新发展理念，制定城市基层党建工作的目标任务、工作重点、推进措施和考核办法，明确时间表、路线图。各县市区城市发展水平、党建工作基础各不相同，街道之间情况也千差万别，要立足各自实际，明确方位坐标，找准“破壳”角度，不搞“一刀切”、“齐步走”。**中心城区发展较快，要坚持高起点定位、高标准规划，重点围绕创新管理体制、深化共驻共建、提高精细化程度等方面进行探索实践；县级城区正处于城市快速发展阶段，新建小区、村改居社区数量较多，要推动完善社区组织架构，加快推进社区党建工作转型，积极稳妥地推进村改居集体资产股份制改革，搬掉城市化进程中的“拦路虎”，努力形成各具特色的工作格局。**高新区、**景区管辖范围调整后，承担的基层党建任…… |
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