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税务局长在上半年税收工作总结会议上的讲话193787
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    【内容提要】处理好“减与收”的关系,既不能顾此失彼、有所偏废,也不能忽左忽右、失去平衡,要做到两手抓,两手都要硬。处理好“放与管”的关系,通过放到位、放彻底,为纳税人提供更多便利,寓管理于服务之中,更有针对性地加强事中、事后监管,切实把该管的管起来,促进纳税人自觉遵从税法。
 
  在肯定成绩的同时,我们必须清晰意识到工作中存在的不足,正确面对工作中出现问题和困难。尽管有全市经济形势、减税降费政策、税源缺口等客观因素影响,但在一定程度上也是主观因素导致的。
  一、找准问题,对症下药,及时整改
  (一)存在的问题及表现
  一是主责主业意识不强。有的干部特别是个别基层主要领导干部主责主业意识不强,没有把组织收入工作摆上重要位置,不能亲力亲为。有的没有把主要精力用在抓收入上,开展工作缺少有效统筹,影响了整体效果。二是税源底数掌握不清。主要是税源调查不够深入,基础工作不扎实,没有进行全面测算和摸底,在税收预测时拍脑门,习惯于“基数+估计”等老办法,导致预测准确率不高。三是防范风险意识不强。通过纪委办案、扫黑除恶、外部审计和上级局减税降费督查,都发现我市税务部门在征收管理、税收执法、优惠政策落实等方面存在风险问题,但部分市、区局没有引起足够重视,有些问题屡改屡犯。四是工作抓得不实。为落实服务管理责任,市局推进实施网格化服务管理模式,在减税降费宣传等工作中收到了较好成效。目前多数市、区局明确了税务联络员的责任分工和联系企业,但部分联络员对具体怎么干什么不清楚。一些联络员用于申报核查催缴的精力较少,组织收入基本处于纳税人申报多少是多少的状态。市局下达的税收计划,没有还没有真正做到“四落靠”。五是税收协同共治机制还没有形成。去年以来,省局和市局持续推进税收协同共治,从近期督查情况看,有的市、区还没有建,有的建了但没能发挥其作用。
  (二)努力做好下半年组织收入工作
  面对当前的组织收入形势,我们必须保持清醒,不能盲目悲观,要坚定信心,主动作为,紧盯目标,精准施策,严守“三条红线”,确保完成全年组织收入任务。
  一是强化分析算账,科学研判收入趋势。算好经济税源账。要根据GDP增长速度分……
 
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