市长在优化营商环境暨深化行政审批制度改革动员大会上的讲话

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市长在优化营商环境暨深化行政审批制度改革动员大会上的讲话

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【内容提要】纪检监察机关和软环境建设机构要畅通投诉渠道，及时受理投诉举报，采取明查暗访等形式加强督查，及时发现和纠正违法设定、实施行政审批的行为。凡违法设定、实施行政审批事项，违法违规收取行政审批费用，履行监管职责不到位，或者推诿拖延改革工作的，依法依纪追究主管领导和直接责任人的责任。

　　新年伊始，市委、市政府在这里召开这样一个高规格、大规模的全市优化营商环境暨深化行政审批制度改革动员会，并且通过电视和网络进行现场直播，充分表明了市委、市政府对全市发展营商环境建设的高度重视，对深化行政审批制度改革、优化全市发展软环境的坚决态度。会议一开始，大家观看了有关视频，给我们的一个直观感觉，就是我市营商环境建设存在着很多问题，如果不及时加以有效解决，将会严重影响到全市发展大局。下面，根据会议安排，我就深化行政审批制度改革讲几点意见。
　　一、行政审批制度改革已势在必行，我们必须高度统一思想认识。加快转变政府职能是深化改革的重要内容，推进行政审批制度改革是转变政府职能的关键突破口。推动行政审批制度改革，对全面深化改革具有重要意义。我们一定要统一思想、凝聚共识，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。
　　（一）推进行政审批制度改革，是落实四中全会精神的具体体现。当前全面深化改革的重点是经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化行政审批制度改革，正是发挥两个作用的重要结合点和契入点。李克强总理多次在重要会议上对深化行政审批制度改革提出要求，多次在国务院常务会议上，明确了深化行政审批制度改革的具体措施，把简政放权作为“当头炮”，作为新年伊始国务院的第一件事。省里去年也召开推进会专题部署新一轮行政审批制度改革，省政府常务会议审议并原则通过了《推进简政放权深化行政审批制度改革的意见》。全市各级各部门要坚决落实中央和省委、省政府的决策部署，扎扎实实推进这项工作。
　　（二）推进行政审批制度改革，是加快转变政府职能的重要途径。长期以来，我们的经济发展是政府主导型经济，政府在推动经济发展过程中发挥了重要作用。但是，随着中国经济市场化的深入推进，行政体制对经济发展的阻碍也越……

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