在全市人民调解主任培训班上的讲话

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在全市人民调解主任培训班上的讲话

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【内容提要】各乡镇人民调解组织、人民调解员要服从乡镇的统一安排和部署，发动党员、身边的人、组长等深入村、组、户开展矛盾纠纷排查摸底工作，对排查出来的隐患纠纷要建立档案，明确专人负责并及时予以调处。力争我市乡镇、村（社区）无因矛盾纠纷排查调解不及时或调处不当而引发“民转刑”、无非正常死亡、无群体性械斗和无群体性上访事件（简称“四无”）。

各位人民调解主任（骨干）:
　　大家上午好！在座的各位都是我市战斗在基层一线的人民调解员，常年为维护基层社会稳定辛勤努力、默默奉献。首先，我代表市委市政府致以亲切的问候和衷心的感谢！今天的培训班是经市委政法委研究，并报市委政府同意的。虽然只有2天的培训时间，但是内容丰富，针对性和操作性强，希望参加培训的同志们学以致用，解决好新常态下矛盾调解中遇到的问题，为维护全市社会和谐稳定做出新的贡献。下面我讲三点意见：
　　一、开展人民调解工作既重要也很有必要，要明确目标、找准方向
　　长期以来，人民调解、行政调解、司法调解等各类调解相互孤立，“各弹各的调，各吹各的号”，未能顾全向前、向后、向外的延伸工作，由此影响调解功能的全面发挥，妨碍了矛盾纠纷的及时有效化解。新时代赋予了人民调解新使命和新方向，人民调解员队伍及其纠纷解决能力也必须适应新时代的需要。
　　（一）开展人民调解工作是适应新形势的需要。党的十八届四中全会将人民调解纳入全面依法治国总体部署之中，提出要“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷化解机制”，首次提出要发展人民调解员队伍。党的十九大指出，要加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。习近平总书记主持的中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于加强人民调解员队伍建设的意见》，并由中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部等六部委联合印发。这表明了中央对发展人民调解的高度重视，也对人民调解、行业专业调解和调解员队伍建设提出了新的更高要求。对此，在新形势下，人民调解工作要深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以*******为指导；要按照我市“**”战略，全面贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》；要优化调解……

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