| 在全县土地整理增减挂钩和耕地占补平衡工作动员会上的讲话 |
| 【内容提要】要加强过程管控，进一步落实各部门责任，强化各个环节监管，严格执行各项项目建设和管理制度。要完善监督管理，项目实施过程中，县自然资源局相关业务单位、区镇相关责任人要深入现场，从项目点选择到验收逐一地块现场检查，层层把关；要督促各村严格按照标准实施增减挂钩拆旧和复垦，确保复垦整理到位，土地及时耕种。 |
今天的会议非常重要，主要任务是对全县土地整理、增减挂钩和耕地占补平衡这工作进行动员部署，为全县经济发展预留更大空间。刚才，**县长总结了去年工作开展情况，并就今年工作进行了部署，盘龙镇作了很好的经验介绍，希望大家认真对照要求，全面抓好落实。最后，再强调几点意见。
一、思想认识再提高，全力以赴推进工作开展
土地整理、增减挂钩和耕地占补平衡工作是着眼盘活农村土地资源、推进城乡统筹发展、加快实施乡村振兴战略的重要举措，***过去在这方面积累了不少经验，自**年开始城乡建设用地增减挂钩试点以来，累计获取挂钩指标近**万亩。2018年以来，全县上下紧紧围绕“保红线、保发展”这一主线，大力推进三项工作，累计完成复垦和整理土地**万多亩，实施数量连创历史新高。但同周边的县县相比，虽然我们的补偿标准不低，完成情况却相对落后，有的县县一年就能获取近万亩挂钩指标。分析我县自身原因，主要有三个方面：一是不想干。部分区镇还存在“多一事不如少一事”的心态，容易的、皆大欢喜的任务都能完成，遇到难啃的硬骨头就想要放弃。二是不会干。部分区镇工作思路还不够清晰，对三类项目复垦要求、标准等把握还不透，对群众宣传动员不够深入，对群众意愿掌握还不准，造成了一系列隐患和问题，严重阻碍了工作开展。三是不敢干。部分区镇怕出错、怕出事，三项工作涉及到农民拆房、土地平整、组织耕作等多项工作，群众矛盾多、实施难度大。对此，大家务必引起高度警醒，要牢固树立责任意识、大局意识，充分认识到三项工作的重要意义。
首先，做好三项工作是保障发展空间的主要手段。经济社会发展，离不开土地的支持。不管是项目建设，还是民生改善，都需要大量的建设用地指标作为前提保障。盘活存量建设用地和低效用地、清理闲置土地、通过城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用，是建设用地使用的主要措施，…… |
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