把准巡察定位  提升监督质效

同志们：
　　按照x委关于巡察工作五年规划，今年计划分两轮对x个乡镇和xx个x级部门开展常规巡察，对x个巡察整改不力的单位开展巡察“回头看”，实现x级部门和乡镇届内巡察全覆盖，累计完成x委届内巡察全覆盖任务的xx%。根据年度工作计划和领导小组的统筹安排，xxx节收假后就正式进驻开展第x轮常规巡察。下面，我就围绕“把准巡察定位、提升监督质效”讲几点意见。
　　第一，把握好定位与站位的关系，把政治监督贯穿始终
　　思想认识是一切行动的总开关。我们首先要搞清楚巡察工作的职责定位，才能提高政治站位，摆正自身位置，增强做好巡察工作和主动接受监督的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
　　一要把准巡察定位。巡察是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是全面从严治党、维护党纪的重要手段，是惩贪治腐的一把利剑,是中国之制的重要内容。巡察的本质是政治监督、组织监督和纪律监督，其中政治监督处于首要地位，是巡察的根本属性。要把政治巡察监督贯穿始终，紧扣“三个聚焦”新部署新要求，突出党的领导这个根本，抓住党的建设这个关键，聚焦全面从严治党这个重点，盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害，把巡察工作纳入融入“三不”一体推进格局，发挥好巡察监督的政治导向作用，织密上下贯通、全域覆盖的监督网络，确保权力在正确的轨道上运行。
　　二要正确看待监督。在党和国家各项监督制度中，党内监督是第一位的监督，党内监督有力有效，其他监督才能发挥作用；党内监督失灵，其他监督必然失效。我们常讲“信任不能代替监督”，从权力运行规律看，绝对权力必然导致绝对腐败，不受监督的权力必然会失控；从党的领导看，监督是党的领导的应有之义，离开了监督……