县委书记在全市社会管理大会上的交流发言

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县委书记在全市社会管理大会上的交流发言

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【内容提要】全面反映群众心声，组织干部下访、挂职，发挥群众工作信息员作用，通过民生热线、惠民政策连心卡、网络互动平台等多种形式，准确把握群众所想、所盼。研究制定政策办法，对接上级有关政策，做好幸福感问卷调查、幸福指标体系构建、惠民政策制定等方面工作。

　　近年来，**县按照上级部署要求，进一步明确社会管理目标任务，积极探索、注重创新，着力建设与**经济社会发展相适应的社会管理体系，不断提高社会管理科学化水平，全力营造和谐稳定的社会环境。
　　一、突出重点，创新举措，力促社会管理工作实现新突破
　　我们坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，以获批省社会管理创新试点县为契机，从关注民生、维护民利、保障民权出发，扎实推进社会管理创新工作，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保障。
　　（一）围绕富民，打造外派劳务服务中心。前几年，**外派劳务发展迅猛，每年在国外人员近**万人，带回近**亿元的收入，成为全国海外劳务第一县。但是，由于疏松型管理，黑中介满天飞，抬高出国费用、夸大工资收入，外派劳务市场混乱无序，通过黑中介出国的劳务人员在海外的权益没有保障，时常发生罢工闹事现象。当时在境外劳务纠纷案件中**占全国的一半，而**要占**的**%，甚至出现了**人死亡的恶性事件，商务部曾一度要封杀**的外派劳务。为此，我们结合实际，进行为期半年的清理整顿，创新工作思路，搭建一体化服务平台，探索建立了“一中心、五集中”的外派劳务长效管理新模式，即成立**县外派劳务综合管理服务中心，对实力强、业绩佳、信誉好的经营公司实行集中对接，设立窗口集中报名，对护照实行集中保管，对项目档案、人员档案实行集中备案，对劳务人员进行集中培训。自从实行新的外派劳务管理机制以来，服务中心合作的外经企业从**年的**家迅速发展到目前的**家，劳务人员的人均出国费用比以前下降三分之一。目前，全县境外劳务人员超过**万人，带回劳务收入提高到**亿元以上，通过服务中心输出的人员未发生一起劳务纠纷。曾经要被“封杀”的对象现如今变成了商务部的正面典型，相关法律法规也参照**经验制定，并将**经验在全国推广。

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