| 市委书记在全省推进民生幸福工程暨建设现代医疗卫生体系会议分组讨论上的发言 |
| 【内容提要】一方面，推动基础设施提标升级，以更高的标准抓建设、优管理，高标准实施老城区改造，加快推动农村基础设施扩面提标，不断巩固和扩大城乡统筹发展成果，改善群众的居住条件，努力打造“美丽中国示范区”。另一方面，继续优化提升公共服务，按照“城乡一体、服务均衡”的要求，大力推动教育、卫生、文化、体育等公共资源向农村延伸，使农村群众享受到与城区同质的公共产品。 |
近年来，**市在省委省政府、**市委市政府的正确领导下，深入贯彻**全会精神，认真落实中央和省市关于保障改善民生的各项决策部署，按照“民生优先”的发展思路，大力推进民生幸福工程建设，推动发展成果全民共享。特别是面对经济下行压力、财税增收困难的新形势，我们始终保持民生投入的力度不减、标准不降，每年用于民生方面的资金投入超过公共财政预算支出的**%，有力地保障和改善了群众生活。重点做了以下四方面工作：
一是努力提供优质的公共服务。在实现交通、供水、供气、污水处理、垃圾处理“五个城乡一体化”的基础上，着力推动公共服务从硬件配套向软件服务提升。针对群众特别关注的教育均衡发展问题，进一步优化全市教育资源布局，稳步推进教育领域综合改革，成功创建了全国义务教育发展基本均衡市、全国社区教育示范区，教育整体水平持续提升。针对人口老龄化的新形势，积极探索人性化、个性化的居家养老服务模式，鼓励优质市场主体进入医疗服务、养生养老等领域，投资**亿元的**养老养生综合体一期工程已经建成，将于今年年底进入试运行。同时，针对农村群众的出行需求，加快推动“大公交”网络建设，在全市实现了城乡客运公交化全覆盖，市民出行更加便捷、成本更低。
二是全力打造舒适的人居环境。牢固确立生态宜居的核心价值，在加强生态建设、提升环境质量的同时，重点关注农村群众和困难群体的居住问题，想法设法改善居住条件。在农村环境上，我们重点实施了“村庄环境整治两年行动计划”，建立健全了环境管理长效机制。今年，我们针对农村房屋因规划控制而年久失修的问题，制定出台了《**市农村农户建房规划管理暂行办法》，通过试点先行，有序推进农户建房管理工作，既改善农民的居住条件，又提升农村的环境面貌。在住房保障上，重点推进一批保障性住房项目，建立完善了保障对象轮候和保障房源分配制度，严格落实过程监管，确保分配过程公开透明。去年，全市…… |
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