某区政协委员在2021区政协大会上关于“加强‘韧性城市’建设”的大会发言

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某区政协委员在2021区政协大会上关于“加强‘韧性城市’建设”的大会发言

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【内容提要】落实好“四山”保护提升要求，持续实施好山水林田湖草生态保护修复工程，强化地灾防治和生态环保搬迁，为青山增绿、减负；落实耕地保护责任，有序推动国土综合整治，加强农村面源污染治理，为良田固土、丰产；深入推进“河长制”，持续强化xxx河、xx河等次级河流的“三水共治”，为碧水除黑臭、还鱼虾。

各位委员：
　　“韧性城市”顾名思义，是为了防范应对极端天气、安全生产、公共卫生等领域发生的重大灾害，实现城市建设和发展有空间、有余量、有弹性、有储备，形成全天候、系统性、现代化的城市安全保证体系，对于灾害时保障人身安全具有重大意义。
　　近年来，各级强调要统筹发展和安全，推进以人为核心的城镇化，建设“韧性城市”。xx区地处城市上风上游，是经济强区，又是人口稠密、国际化程度高、流动性大的窗口地区、枢纽所在，加之外部发展环境的不确定性，更需要加强“韧性城市”建设，实现发展与治理良性互动、秩序与活力融合共生，让城市会思考、治理更高效、市民更安心，为经济社会高质量发展提供坚实保障。
　　为此，聚焦经济安全，社会安全和国土空间安全，提出如下建议：
　　一、增强经济发展的韧性
　　xx区依托空港区位优势、xx新区政策优势、优良的生态环境和充裕的土地资源链接全球，迅速成为全市经济增长最快的地区，但也反映出支柱产业较为单一、产业转型升级有待提速、新旧动能转换不足等问题。增强经济发展的韧性，需要将数字经济与临空经济“双轮驱动”策略落实在国土空间科学布局上。建议：一是做优增量，严格产业准入门槛，提高单位用地的产出效益，严防产业平台建设房地产化，把每一平米的产业用地用在“刀刃上”。有舍有得，让空港这只“金篮子装满金鸡蛋”。二是盘活存量，全面清理直管区内特别是创新经济走廊等地的低效工业用地，推动产业转型升级和功能再造，按照“一厂一策”的原则精准施策，将空港园区——创新经济走廊打造成为创新引领的转型示范区。三是在持续推动产城景融合中推动现代服务业发展，高标准打造xx国际商务中心地标，东接空港保税区、西联xx会展城，助力国际消费中心城市建设。
　　二、增强社会管理的韧性
　　此次新冠疫情除了……

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