统筹优化抓强主业　精耕细作推进治理

各位领导、同志们：

　　在经济社会快速转型和推进国家治理能力现代化的背景下，税收治理体系如何满足新时代发展和治理要求，是各级税务部门必须应对的问题。对此，市局在税务总局和省局进一步深化税收征管改革、推进税费征管方式转型升级的部署要求下，将“统筹优化抓强主业”作为现阶段全市税务工作的主攻方向，印发了《深化改革税费业务统筹优化工作方案》（以下简称《方案》），拟在全市全面推行税费业务统筹优化工作。根据会议安排，我就《方案》的关键要义作一解读，围绕《方案》的贯彻落实提四点建议。

　　一、深刻领会，把握税费业务统筹优化关键要义

　　全市税费业务统筹优化工作，既涉及业务流程的规范，也涉及征管职责和组织力量的调整，从愿景上看，主要是要通过以效能为目标的组织变革、以需求为导向的业务变革、以数据为支撑的技术变革，逐步实现税费征管组织集约化、流程标准化、支撑数智化的“三化”目标，规范并持续优化税费业务事项发起、推送、执行、反馈、监督、评价流程，推动全市税费征管业务提质与基层减负。

　　（一）实现组织集约化。整合优化市、县、分局三级组织体系的横向分工、纵向层级，按照“做精市局，做实县局，做专分局”的思路，构建逻辑扁平、统筹集约、分类分级的业务处理组织架构。一是抓任务统筹，做精市局。市局设立“1+4”税费业务统筹团队，“1”指《意见》落实办，“4”指基础事项管理统筹中心、税费服务支持中心、数据和风险管理统筹中心、业务监督统筹中心（以下简称“四大中心”），分别由市局征管科、纳服中心、三分局、督察内审科牵头，“四大中心”均将各涉税业务部门纳入其成员部门。“四大中心”分别对基础管理……