审时度势推改革  扬帆起航谱新篇

同志们：

　　为全面分析我市税收征管工作现状，研究措施加强税收征管工作，市局决定分三个片区以座谈会的形式开展征管工作调研。下面，按照会议安排，我讲三点意见，供大家参考。

　　一、认清形势，下定决心开展征管改革

　　近年来，我们虽然在深化征管改革方面做了一些探索，税收征管体制持续优化，纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升。但我市现行税收征管方式整体还比较粗放，与经济税源发展形势还不够适应，与推进治理体系和治理能力现代化的要求和纳税人缴费人的期待仍有一定差距，一些深层次、制约性矛盾和问题尚未得到根本解决。加快税收征管改革步伐，迫在眉睫。概括来讲，主要是“五个迫切需要”：

　　一是落实两办《意见》和省局《关于统一税收征管方式实施意见》的迫切需要。这两个《意见》都对征管改革提出了具体要求，明确了时间表和路线图。深化征管改革，时不我待。

　　二是经济税源发展的迫切需要。随着经济快速增长，纳税人数量不断增加，企业经营形式、核算方式日趋复杂，传统的征管方式越来越难以适应经济税源的快速发展，迫切需要我们加快征管改革适应这一形势，切实提高征管质量效率。

　　三是优化营商环境的迫切需要。进一步推进“放管服”改革，主动适应改革，而不是被动的进行改革，解决好当前税收管理中放下去、管不住、管不好的问题，要求我们必须通过推进办税便利化改革、加强事中事后管理等改革措施，确保“放要彻底且有序、管要规范且有效、服要优质且有感”。

　　四是加强基层建设的迫切需要。通过优化税务组织体系和人力资源配置、做实县区局等措施，有利于解决基层……