同志们：

　　这次会议是春节后市委市政府召开的第一个全市性大会，充分说明生态文明建设在全市经济社会发展全局中的极端重要性，也说明市委市政府对这项工作的极端重视。会议的主要任务是，认真总结去年工作，分析当前形势，研究部署生态文明建设及环境保护工作任务，促进全市生态环境质量不断改善。一会，书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，我重点讲三个方面的问题。

　　一、充分认识环境保护和生态建设面临的严峻形势

　　刚才，XX通报了全市环保重点工作完成情况。应当讲，去年一年，全市上下大力加强环境保护，积极推进生态文明建设，做了大量艰苦扎实的工作。重点河流水质持续改善，空气质量良好率在全省排名上升，主要污染物年度减排任务全面完成。在经济下行压力很大、长期积累形成的环境矛盾集中暴露的严峻形势下，能够取得这样的进展，确实很不容易。全市各级各部门、各企业、环保战线广大干部职工为此付出了艰苦努力，应当予以充分肯定。

　　但同时必须清醒地看到，我们面临的环保形势更加严峻、任务更加艰巨。首先是我们的产业结构偏重、能源结构不合理、产业布局分散，这个问题非常突出，由此导致的结构性污染极其严重。我们仍然是全省转调任务最重、污染防治任务最重的市，解决结构性污染问题，决非一朝一夕之功，但形势逼人，又绝对不能等不能靠，更不能拖，必须在重视程度、投入强度和工作力度上，比其他城市下更大的决心、花更大的代价、下更大的气力。

　　其次是我们在思想认识、行动自觉和执法监管上，都还存在力度不够的问题，这是导致污染反弹、压力不减反增等问题突出的根本原因。境内河流水质达标的基础还十分脆弱，少数断面经常超标，有时还相当严重。刚才播放的专题片，只是反映了各区县存在的部分突出问题，看后已着……