一、健全“三个机制”，有效激励干部担当作为

　　当前，干部不担当不作为可以概述为四类：一是懒政不想为。工作不积极、不主动，应付交差了事，得过且过。二是怕事不敢为。面对新情况、新问题，不敢尝试，不敢探索，担心“枪打出头鸟”。三是为私不愿为。回避矛盾和问题，对不良倾向和行为，明知不对，仍听之任之，保持一团和气，怕得罪人，怕丢“选票”。四是平庸不善为。自身能力难以适应岗位要求，工作效率低，表面上看似忙忙碌碌，实际上徒劳无功。究其原因，可归为两类，一类是主观原因，可以用三个“不”字概括：即主观世界改造不严实，新旧理念转变不适应，能力素质提升不及时。另一类就是客观因素，这个主要还是制度机制保障的不健全。一方面，干部保护机制不健全，干部干事创业头上有“紧箍咒”，身后有“后顾之忧”，难免瞻顾；另一方面，干部考核激励机制不健全，考核结果未能真实、有效反映出干部的实际情况，存在“干得多的错得多，错得多就扣得多”的现象。当然还有就是我们干部个人价值的追求未得到满足，比如政治、经济追求得不到满足。

　　对此，我们建议以完善机制为抓手，重点做好以下三个方面：一是健全干部考核评价机制。完善年度考核，按照精准化、差异化的要求，对不同地区、不同层级、不同岗位的干部应分别提出考核指标，既考出显绩又考出潜绩，干什么就考什么，既考出共性又考出个性，防止“上下一般粗”“左右一个样”。推进平时考核，突出常态性，干部实绩创造在哪里，干部考核就应跟踪到哪里，随时掌握干部的“活情况”“新变化”。加强考核结果的运用，将每个人的考核结果直接与年度目标绩效挂钩，充分发挥考核“指挥棒”作用。二是健全容错纠错机制。要让干事创业者毫无后顾之忧地“撸起袖子加油干”，就必须旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责。因此，建议严格划定“容”的底线、辨明“错”的性质，把无意与……