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某县委书记在全县基层治理工作推进会上的讲话
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    【内容提要】要突出结果导向,充分发挥考核“指挥棒”作用,针对“积分制、清单制”推广运用情况,列出“要点式、条目式、数据式”考评清单,实行“一月一评比、年终一兑现”,考评结果纳入乡镇党委政府年度目标考核和村组干部绩效奖励考核范畴,对工作开展有力、成效明显的给予表扬奖励,对推进不力的进行约谈提醒,切实做好“考”和“用”的结合文章。
 

  刚才,民政局就基层政权建设和基层社会治理提出了工作建议和工作部署,xx镇就现场参观学习考察的感想作了发言,xx乡就如何加强基层治理工作作了表态,xx同志安排部署了“积分制、清单制”推广运用各项工作,任务明确、要求具体,请大家认真抓好贯彻落实。

  近年来,全县上下坚持以xx为指导,深入贯彻落实中央和省市委关于基层治理的系列决策部署,全面对标对表乡村振兴战略,坚持把夯实基层基础作为固本之策,按照“先试点、摸路子、重总结、炼经验、后铺开”的思路,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设,基层治理效能持续提升,党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理体制不断健全。特别是xx乡先行先试,试点推进基层治理,率先把推广运用“积分制、清单制”治理方式作为加强和改进基层治理的重要内容,形成了“小积分”大治理格局,为全县铺开推进奠定了基础。成绩值得肯定,但问题和不足更值得重视。主要体现在:一是思想认识不深,对加强和改进乡村治理的重要性、紧迫性和长期性认识不够,仍存在“治理就是管理、管理就是管控”和“治与不治没有区别”的陈旧观念,法治思维和创新意识不强,始终没有跳出条条框框的限制,依旧把重心放在资金投入、技术支撑和软件资料上。二是工作思路不清,对基层治理工作掌握不深、把握不透,缺乏主动思谋的意识、创新施策的精神、坚定推进的毅力,推动基层治理工作脑中无策、心中无数、手中无招,不知道怎么干、干什么,特别是个别乡镇还不甘于学习现成、借鉴典型。三是措施抓手不硬,乡村两级常常被一些琐事牵绊,在实际工作中缺乏有效的抓手,缺乏久久为功、打基础利长远的举措,没有把用好用活“积分制、清单制”,作为推动基层治理的重要抓手来重点谋划、重点推进。四是联动协作不紧,县级有关部门之间不同程度存在“各唱各的调,各吹各的号”,推动工作中各做各的事、各走各的路,乡……

 
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