深化便民服务创新 让流动商贩“安心安家”

　　近年来，XX市城市管理局按照“适度放开、有序经营、规范管理”原则，探索以审慎包容、柔性监管模式规范新时期设摊经营活动，对占道经营整治实行动态化、科学化、规范化管理。多措并举为流动商贩“安家”，破解占道经营难题，营造“整洁、有序、优美、和谐”城市环境。目前，全市规范设置便民摊点群和便民市场XX余处，安置商贩XX余家，解决了XX余人的生计问题。

　　一、科学划定点位，规范有序经营

　　一是科学设置摊点位置。制定《城市便民摊点群设置管理导则》，按照“便民不扰民”的原则，在深入调查研究、充分听取小商贩和周边群众意见的基础上，根据场地权属和安置商贩数量，选择不影响消防安全、道路通行、居民生活的位置，通过公示，灵活多样地设置便民摊点群和便民市场。

　　二是压实经营主体责任。组织便民市场开办方和摊点群经营商贩，逐一签订《临时便民摊点规范经营承诺书》，压实市容环境卫生责任，足额配备垃圾收集容器、消防安全设施和卫生保洁人员，确保污水规范排放、垃圾规范收集。

　　三是强化规范有序管理。全面落实“四统一”要求，即统一经营时间、统一挂牌公示、统一卫生管理、统一编号报备，搭建的临时性设施可拆卸、可移动，定期进行更新，确保设施安全整洁、完好协调。各县区结合现有便民市场和疏导摊点群布局情况，编制“便民摊点群”信息一览表，执法巡查过程中遇到占道摊贩，首先向其发放“便民摊点群”信息一览表，引导商贩就近进入便民市场或者疏导摊点群，有效解决了商贩与城管执法人员“打游击”的难题。

　　二、创新工作方式，提升服务水平

　　一方……