下好“先手棋” 畅通“快车道”

推动赋予镇街“五项权力”工作走深走实

　　XX报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓XX促乡村振兴，加强城市社区XX工作，推进以XX引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。XX县聚焦基层综合执法体制不够理顺、权责不够匹配等方面的痛点、堵点，持续规范“属地管理”，积极向镇街下放“五项权力”，推进镇街增能减负，保障基层有责办事、有权办事、有力办事，提升镇街党委政府在社会治理中的统筹协调能力，不断提升基层社会治理能力和水平。

　　一、“谋”字当头，夯实工作基础

　　一是科学拟定工作方案。结合XX实际，在前期赋予镇街“五项权力”基础上，逐项研究拟定实施细则，落实镇街对县级职能部门及其派驻机构的考核评价权，对派驻机构负责人人事考核和征得同意权，推动镇街用好公共事务综合管理权，充分发挥对辖区内事关群众利益重大决策和重大项目建议权及规划参与权，真正提升镇街整体治理能力。

　　二是广泛征求意见建议。“五项权力”实施细则拟定后，在全县范围内广泛征求意见建议，深入组织、综合执法、市场监管、行政审批、自然资源等X家职能部门和XX个镇街通过座谈访谈了解赋权工作开展情况，交流赋权增能过程中存在的困难及问题，并就赋权的实施范围、操作流程、责任主体、配套保障等事项进行研究论证。共梳理汇总各单位问题及意见建议XX条。

　　三是健全完善实施细则。以“提升镇街统筹协调能力、综合管理能力、参与决策能力、基层服务和治理能力”为根本遵循，充分……