同志们：

　　借此机会，我就国土空间规划，特别是当前市城区建设的几个问题，与大家交流几点意见。

　　一、强化规划刚性约束。规划是城市建设的“第一粒扣子”。规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。要依据生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定要求，结合我市资源禀赋、历史文化、发展定位、空间布局、功能分布、生态格局，特别是群众意愿，科学制定城市发展规划。规划一旦确定，必须严格执行，决不允许随意变更，维护规划权威性和严肃性，真正把规划由“大写意”变成“工笔画”。特别要注重加强工程批后监管，严格落实我市制定的《市城区建设工程规划批后监管细则》要求，将审批管理贯穿建设全过程。审批环节要多检查，及时跟踪管理；重点节点要严把关，建设项目开工前要及时验线；项目管理要全过程、不定期对在建项目进行督导检查；竣工验收要重查处，确保建设项目依法依规按方案实施。市自然资源和规划局要高度重视相关县区和部门提出的问题，认真细化研究，给予明确答复，慎之又慎编好规划。

　　二、坚持依法治理。城市治理要善于运用法治思维，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，让法治成为社会共识和基本准则。比如，在整治违章建筑问题时，要善于运用民法典、安全生产法、消防安全法、社会治安管理处罚法等法律法规相关条款的硬约束，助力我们解决问题、推动工作。要严格公正执法，明确各类执法事项的法律依据、执法标准、执法程序，严肃执法纪律，改进执法方式，切实维护人民群众合法权益。要强化普法宣传，通过多种形式开展土地、规划等相关政策法规的解读教育，引导全社会形成依法依规建设的良好氛围。

　　三、转变大拆大建思维方式。住建部印发的《关于在实施城市更……