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某县长在全县乡镇党委书记座谈会讲话提纲
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    【内容提要】要以“只添彩不添乱”的担当守住安全底线。安全是发展的前提。省市综合考核都将“安全工作”作为一票否决事项,大家务必要时刻牢记“守土有责、守土尽责”,统筹好发展与安全,守护一方平安。首先要做好宣传。加大森林防火、用火用电等安全意识宣传力度,提高群众的自我防范意识。其次要做好排查。加大安全生产风险隐患、火灾事故隐患、信访矛盾纠纷的排查力度,尽最大可能将事故扼杀在萌芽状态。
 

  7月份,我们召开了半年的乡镇党委书记座谈会。刚才,听了大家的发言,对半年来的乡镇工作有三点大的感受:一是拼的姿态不懈怠。大家按照县委年初确定的“三拼”目标,对工作全力“拼抢争”,作风、干劲有明显的提升〔最突出的就是今年的招商任务,各乡镇都高质量的完成〕。二是干的劲头不放松。各乡镇在抓产业、抓人居环境、抓改革方面,都展示了各自的特色。尤其是几位新任的党委书记,进入角色很快,情况摸得很清楚,发展思路定位很清晰。三是进的心态不气馁。大家都在朝着“重回省市第一方阵”的目标奔跑,看到了你们加快发展的坚定决心和奉献基层的满腔热情。

  但结合平时下乡调研掌握情况,部分乡镇还是存在一些不足。一是有的责任担当不够。把责任当成包袱。遇到困难绕着走,碰到困难往后退,面对矛盾纠纷就“往上交”。二是有的争先意识不够。干工作定位“做完”,而不是“做好”,缺乏逢旗必夺、有先必争的精神。三是有的狠抓落实不够。接到任务,不是雷厉风行、快马加鞭,而是拖拖拉拉、等待观望。

  以上这些情况,请各个乡镇对照反省,有则改之,无则加勉。关于下一步工作,等下XX书记还会作全面强调,我先提示几点。

  第一,要变“依靠财政”为“建设财政”。现在各个乡镇反映最大的问题就是没钱。当前,政府融资贷款进入集中偿还期,加上财政分成比例的调整,县财政“三保”压力巨大。对此,大家要有清醒地认识,抛弃“啃老”思想,想方设法自力更生。一方面,要靠山吃山“开源”。年初,我们下发了《2023年度XX县乡镇财政管理体制试行办法》,明确了X条激励机制,涵盖了非税收入、招商引资、烟叶税、资源税、土地出让收入、砂石收入等六块分成,大家要结合本乡镇实际,用好用活政策。比如非税收入,乡镇取得的非税收入全部作为乡级收入,县财政不分成,这就是实打实的新增财力。再比如,土地出让收入分成,扣除基本税费后,全额返还给……

 
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