县委组织部关于对党员“全链条”管理机制运行情况的报告

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县委组织部关于对党员“全链条”管理机制运行情况的报告

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【内容提要】要注意避免考核结果“扎堆”现象，着重改变党员领导干部考核过于集中于“合格”等次的现象。同时，实行考核结果反馈制度，领导班子的考核结果应向领导班子集体反馈，党员干部个人考核结果向本人进行反馈，也应及时将考核结果向全体参加测评人员公开。

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，保持党的先进性和纯洁性，根据党章和上级党组织关于党的建设一系列重要部署和要求，xx机关积极探索实施“全链条”管理机制，努力畅通党员能进能退渠道，加强日常教育管理，努力走好一条全链条式从严教育管理党员新路子，现将工作开展当中遇到的相关情况汇报如下。
　　一、主要存在问题
　　（一）党员发展结构需进一步改善。党员发展如同掘井开源，只有引入源头活水才能滋养组织肌肤。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，近年来，各级党委及其组织部门坚持质量重于数量，发展党员质量不断提高，党员队伍结构不断优化，整体素质不断提升，严格发展党员标准，也就意味着发展党员数量的减少，致使我局发展党员名额不足，总量上的控制，再加之我局干部队伍年龄偏大，入党积极分子队伍源头不足，新发展年轻党员、高学历党员、少数民族党员缺乏，造成我局发展党员年龄结构、学历结构、民族结构失衡。
　　（二）考核指标设置需进一步完善。党员干部“德”的评价较难把握。在考核中，看得见、摸得着的显性政绩作为衡量领导班子和党员干部业绩好坏的“硬成绩”，在实际操作中较好把握，而党员人品好与坏，素质高与低等“软政绩”由于没有硬性指标去衡量，在实际操作中还是很难把握好的。另外，在考核评价的主体确定上，重机关内部考核，轻社会各界评价，重上级对下级的考核，轻下级对上级的评价，导致有的党员干部重才轻德，重“显绩”、轻“潜绩”，重当前、轻长远。
　　（三）考核结果运用需进一步加强。对党员干部的考核，不同程度存在唯分数论的情况，在唯分数评等次下，出现了人员之间单位之间摆摆平、考核结果千篇一律为合格等现象。不称职的党员干部难以通过考核评价机制界定出来，考核结果难以作为干部奖惩和升降的依据，制约了考核工作激励作用的发挥，也影响了党员干部群众参与考核的积极性……

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