| 【内容提要】更重要的是加强对纪检监察人员业务培训经费的投入，通过走出去、请进来的办法，强化办案人员的知识培训，让办案人员多参加省市级的业务学习，使他们开阔视野，通过系统学习培训和专业培训，进一步提高纪检监察人员的理论水平，学习别人的先进办案经验，从而提高纪检监察人员的办案能力。 |
面对新的形势和任务，结合近几年的办案实践，我个人认为影响当前信访和查办案件工作的难点主要有以下几个方面。
一、信访举报问题
（一）大多数案件为匿名举报。（由于当前举报人有多种顾虑不留真名，一是怕被打击报复；二是有的举报人为了报复别人而写虚假、混淆是非的举报信；三是举报人对被举报人的事实掌握的不详细，举报的问题含糊，作为举报主体，因为违法违纪行为的秘密化，难识“庐山真面目”，而不敢实名举报）。匿名举报本身存在许多弊端，给纪检监察机关调查处理问题带来很多困难。有的举报人由于受种种条件的限制（不是当时人、该公开的不公开、大事不商量一把手说了算等），对举报的内容写得不够准确、全面。也有部分举报人虽然掌握了被举报人的违纪违法事实，但因文化水平低、文字功底差，信中反映的内容条理不清或缺乏调查线索。纪检监察部门又无法与匿名举报人取得联系，致使无法深入调查所反映的问题，造成不了了之。
（二）同一封举报信到处投。有的举报人为了让举报信引起有关部门及领导的重视，促使所反映的问题得到及时解决和处理，往往把相同内容的信访材料复印多份，到处邮寄。
（三）举报内容不实，影响正常的信访查处。有的举报人把怀疑、推测的情节、内容当作事实举报，或夸大举报数额，虚构一些情节。有些举报人动机不纯，捏造事实，干扰了正常的查处工作。
（四）举报不及时，查证困难。有的举报所反映的涉及多年以前的往事，因时间较长，有些档案资料不全，或找证人困难，或当事人不清楚，这些原因都影响成案。尤其在农村，人口流动性大，有的帐混乱，保管不好，使得查证起来十分困难，有些举报甚至无从查证。
（五）反映的问题杂而乱，在纪检监察职责范围内的问题，应由司法、仲裁机关处理的问题，以及应由政府相关部门解决的问题交织在一起，耗费了办案人员大量的时间和精力。…… |
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