| 【内容提要】在专项资金监管这一长效机制建立上，完善了一项制度，建立了一套长效机制。即，完善了财务集中监管制度。在全市率先制定了基建支出审批和发展基金提取两项制度，规范了基建管理，为医院可持续发展提供了保障；建立了专项资金监管长效机制。鉴于当前上级投资卫生项目突增、投资量大的实际，加强了专项资金监管，探索推行了“事前通报、事中监督、事后审计”制度。 |
今年以来，按全市统一要求，我以解决罚没财物规范处置这一热点问题，建立加强专项资金监管这一长效机制和狠抓规范计划生育社会抚养费征收和有偿服务收费这一改革创新为切入点，集中精力狠抓“三个一”活动开展，取得了良好效果，具体情况如下：
一、解决一个热点问题
即罚没财物处置，主要涉及分管口食品安全监管领域。我们一是推行例会制度，每个月召开一次例会，及时发现罚没财物处置方面存在的问题，并逐一拿出解决措施，确保了处置制度的顺利推行。二是由政府办牵头，组织有关部门组成专门督导组，对罚没财物处置情况进行督查。以大力度、高密度的督查，及时发现执法中存在的票据填写、台帐记录不规范等行为，并实行跟踪调查，逐一提出整改意见，明确整改时限；对违规处置的，坚决落实有关人员的责任追究。三是强化执法人员培训，提高执法队伍素质，做到依法依规执法，依法处理罚没财物。四是规范执法程序。建立起规范的处置台帐，对罚没物品不论是销毁、拍卖还是归还当事人，都严格遵守法定程序，出具法定专用票据，有效防止了违法行为发生。
二、建立一套长效机制
在专项资金监管这一长效机制建立上，完善了一项制度，建立了一套长效机制。即，完善了财务集中监管制度。在全市率先制定了基建支出审批和发展基金提取两项制度，规范了基建管理，为医院可持续发展提供了保障；建立了专项资金监管长效机制。鉴于当前上级投资卫生项目突增、投资量大的实际，加强了专项资金监管，探索推行了“事前通报、事中监督、事后审计”制度。在县医院迁建项目实施过程中，通过提前预防，及时发现了存在问题，全盘推倒了第一次招投标，有效防止了非规、非程序，甚至违法行为发生。针对当前资金监管制度较多、较散，尚未形成系统化监管体系，不易操作的实际，下一步我们将制定出台一套完整的专项资金监管办法…… |
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