市长在全省深化行政审批制度改革工作会议上的汇报发言

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市长在全省深化行政审批制度改革工作会议上的汇报发言

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【内容提要】“一花独放不是春，百花盛开春满园。”在行政审批制度改革取得“点”的突破后，我们实施了“扩面延链”工程，促进“放管服”改革的全面推进和有效衔接，横向拓展、纵向延伸，进一步放大改革成效。“扩面工程”，就是在省要求设立一两个县试点的基础上，自我加压，将行政审批局扩展到所有县市区，整体推进，全面铺开。

　　**市是全省综合配套改革试验市、行政审批制度改革试点市，改革任务使命光荣、任重道远。近年来，我们始终坚持把改革和作风建设统筹考虑、一体安排，以过硬的作风推动行政审批制度改革，以行政审批制度改革促进作风建设，实现了作风建设与行政审批制度改革的协频共振、良性互动，率先在全省实现了县级行政审批局全覆盖，探索了全链条行政审批制度改革新模式，营造了良好的发展环境，促进了**经济社会的跨越发展。
　　一、直面问题，勇于担当，坚定推进行政审批制度改革
　　近年来，虽然我们进行了一些改革，建立了政务服务中心，削减下放了一批行政审批事项，但体制性障碍和机制性弊端仍未彻底根除。行政审批事项分散在多个职能部门，政务服务中心仅能实现审批事项的“物理整合”，“体外循环”、“前店后厂”、“效率低下”等问题始终难以解决。以工业项目为例，从前期筹备到竣工验收，需要19个环节、120多个工作日。马拉松式的审批，既加重了经济负担，又增加了发展压力，企业苦不堪言。这种“聚合式”的行政审批模式，必须要进一步改进、提高，必须以更大的力度，来重新调整部门的审批职能，进行深度整合；必须以更大的气魄，着眼“放管服”各环节的协调联动，进行系统推进。正是基于以上考虑，我们勇于担当、主动作为，全面组建了行政审批局，在此基础上推进了综合执法改革，加强了公共服务中心和公共资源交易中心建设，既推动了改革向纵深发展，又促进了作风建设向廉洁高效转变。
　　二、追求卓越，规范提升，打造**行政审批制度升级版
　　成立行政审批局只是改革第一步，我们坚持高标准、严要求，以推进标准化、规范化为手段，努力推动行政审批模式从制度管理型向标准导向型转变，创建**行政审批标准服务体系，打造行政审批制度改革升级版。一是审批流程标准化。规范行政审批事项，统一编……

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