| 【内容提要】无论是城区农贸市场，还是乡镇集贸市场，销售的农产品都是从各种渠道直接进入，农产品销售比较自由，既有批发，又有零售，还有转手倒卖。这种农产品市场销售主体的多元化，使农产品流通的市场监管难以到位。同时，以街为市、以路为市的现象普遍存在，农产品出现质量安全问题，源头难以溯及。优、劣农产品混同经营、价格等同现象普遍，不利于形成优质农产品的市场竞争力，不能调动农民生产优质农产品的积极性。 |
一、农产品质量安全基本情况
我县是一个典型的农业大县，同时也是农资消费大县。我县年均使用化肥15万吨左右、农药3640吨左右。这些农业投入品的大量使用，给农产品质量安全带来了较大隐患。在县委、县政府和有关部门的支持下，2003年，农业局设立了农产品质量监测中心；2011年底，设立了农产品质量安全监督管理科；2012年以来，结合实施基层农技推广体系建设项目，为各乡镇农产品质量安全监管服务站配备了办公设施、农残速测仪和土壤养分速测仪等设备；按照**编〔2012〕28号文件要求，在各乡镇农业综合服务中心加挂农产品质量安全监管服务站牌子，各乡镇初步确定了乡镇、村监管员名单。2013年11月，我县被省农业厅、海洋与渔业厅、财政厅确定为山东省农产品质量安全（蔬菜）示范县创建县，要求通过建立农产品质量安全标准、投入品管理、检验检测、标准化技术的培训与推广、“三品一标”认证、质量追溯、农产品质量安全监管等“八大体系”，实现蔬菜产品“从土地到餐桌”的全程监管。具体工作中，重点抓了以下六个方面的工作：
一是加强组织领导。农业局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，局相关科室负责人为成员的农产品质量安全监督管理工作领导小组，负责对全县农产品质量安全监管工作的指导。
二是加大监管力度。坚持每年开展农资打假专项整治活动，认真落实农药经营登记备案制度和高毒农药定点经营制度“两项制度”，确定了14家高毒农药定点经营单位，对农药经营业户经营的农药进行了登记备案。
三是抓好农产品品牌建设。县委、县政府先后出台了《关于深化农业产业化经营加快发展现代农业》（**发〔2008〕15号）、《关于加快推进农产品品牌建设的意见》（**政发〔2009〕23号）等相关文件，对通过认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品和国家农产品地理标志登记保护…… |
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