学习贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》的情况汇报

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学习贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》的情况汇报

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【内容提要】要注重解决基层政协薄弱问题。文件强调了“重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。从加强党的领导、强化督导考评、推进协同联动、优化干部队伍、保障经费到位、加强乡镇（街道）联系等方面，要从保证协商频次、完善协商机制、丰富协商形式等方面，补基层政协之弱，加强协商、“搭台”助推、双向发力。

　　一、文件出台的重大背景
　　2019年9月20日，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上作重要讲话。10月7日，中共中央出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》（中发〔2019〕40号，下称中共中央《意见》），这是进入新时代以来，党中央专门就人民政协颁发的第一个文件，是指导新时代人民政协工作的纲领性文件，对人民政协事业发展具有重大而深远的意义。
　　二、《意见》主要精神及重要指导意义
　　中共中央《意见》共六大点30条，从总体要求，发挥人民政协专门协商机构作用，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，健全人民政协工作制度，强化政协委员责任担当，加强党对人民政协工作的领导，进行了概括和要求。《意见》对加强和改进基层政协工作提出了新要求：
　　1.将专门协商机构纳入政协性质定位。文件指出：人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。“专门协商机构”是对人民政协性质定位的新概括。
　　2.强调发挥政协的专门协商机构作用。文件指出：要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。要求通过“强化监督助推落实”“要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定。”
　　3.明确政协协商的特点和优势。我国社会主义民主……

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