| 某县农业农村局2020年深化改革上半年工作总结及下半年工作计划 |
| 【内容提要】因村精准施策，打造“一村一品”。坚持从实际出发，因地制宜、因村施策。对有集体经营性资产的村，着力抓资产量化、开展股份合作制改革。对没有集体经营性资产，但土地流转面积大，产业基础较好的村组，在坚持土地性质不变、经营制度不变、农民利益不受损的原则上，积极动员农户以土地经营权入股村股份经济合作社，…… |
自开展农村集体产权制度改革试点以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，县农业农村局把农村“三变”改革作为全县农业农村工作和实施乡村振兴战略的重点工作来抓。按照“一年见雏形，两年求突破，三年成体系”的改革思路，紧扣试点、突破难点、扎实推进，强力推进各项改革措施落实落地，积极开展一系列实践与探索，各项工作取得了初步成效。
一、基本情况
2018-2019年，全县10个镇172个村全面完成了既定试点的18个村的改革任务，共界定村集体经济成员20.78万人，2299人未认定为成员，未认定成员的主要是国家公职人员、空挂户等；试点村均挂牌成立了村股份经济合作社，并申请颁发了村集体经济组织证书，共涉及农户7282户27496人，其中贫困户157户533人。改革时点量化资产总额1376万元，农户以承包地入股5.06万亩，以劳动力入股3540人，向集体经济组织发放股权证书7282本，股东累计获得入股收益分红89.06万元。
二、工作进展情况
今年，为确保改革工作顺利圆满完成，我们严格按照上级工作要求，在总结前两年改革经验的基础上，稳步有序推进农村“三变”改革，主要做了以下几方面的工作。
（一）完善工作机制，实现高位推进。建立完善“三变”改革工作运行机制。一是建立专班领导机制。成立农村“三变”改革领导小组及办公室，建立健全县级领导抓全局，部门领导抓落实和镇村领导包村组的三级领导亲自抓改革的领导体制。二是建立压力传导机制。实行“县指导、镇主导、村为主”的运作压力传导模式，采取县改革办指导各镇改革政策的衔接，镇分管领导包抓改革村具体改革任务落实，驻村干部及村“两委”具体抓本村各项改革措施的落实，细化工作任务，层层压实责任，确保事有人管，责有人负，切实将任务压实到基层。三是制定工作方案。按照市产改办的部署要求，我们制定印发《…… |
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