| 县政府《进一步优化营商环境加快经济社会高质量发展的决议》情况报告 |
| 【内容提要】一是减税降费服务在操作层面不够明确，影响纳税人和税务人员理解执行。政策更新频繁，对国家新政策的解读与企业负责人沟通不够。二是“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部有担心做多错多担责多，不敢为，不愿为，不作为情况。 |
各位代表：
现将落实八届人大四次会议《关于进一步优化营商环境加快经济社会高质量发展的决议》情况报告如下，请予审议：
2020年以来，按照第八届人民代表大会第四次会议《关于进一步优化营商环境加快经济社会高质量发展的决议》要求，我县紧紧围绕贯彻落实《优化营商环境条例》，确保“十三五”规划圆满收官，为加快建设富强文明美丽幸福的现代化中等城市夯实基础、提供保障。立足解决市场主体遇到的突出问题，全力营造良好的营商优商环境。现将工作开展情况汇报如下：
一、强化完善组织保障
专班推进，成立了县长任组长，相关部门为成员的xx县优化营商环境工作领导小组，明确了通过建设政务环境，市场环境，法治环境“三大环境”促进全县营商环境工作有序开展。围绕贯彻落实《xx省优化营商环境条例》，制定出台了《2020年xx县建设一流营商环境体系的实施方案》指导全年工作开展。采取悬挂标语，在报社、电视台和“新xx”微信公众号开辟专题专栏等多种形式，定期开展惠民惠企、营商优商等政策宣传，在全社会营造了浓厚的优化营商环境工作氛围。
二、营造良好营商优商环境
（一）进一步提升审批效能。在负面清单制度方面，严格实行市场准入负面清单和外商准入特别管理措施清单之外所有市场主体“非禁即入”。在项目落地方面，审批部门、公安部门、税务部门职能整合，企业信息数据一次采集，多部门相互共享，实行并行办理，把印章刻制和企业登记2个环节合并为1个环节，企业领取营业执照和公章时还可以直接办理涉税业务。通过变串联审批为并联审批，变重复提交材料为一次性提交，大幅度整合流程、裁剪要件。累计精简各类材料394项；在企业设立方面，优化审批流程，提高办事效率。严格落实“首办负责制、一次性告知制、限时办结制”等制度，企业开办时限由5个工作日压缩至1个工作日，社会投资简易低风险项目审批压缩至20日内。…… |
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