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县国资局国有资本布局结构调整调研报告
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    【内容提要】五是深化国有企业内部改革。压缩企业管理层级,推动县属国有企业将实质性管理层级原则上压缩到三级以内,杜绝企业层层嵌套,天女散花,分散投资。按照产业相近、业务相关、优势互补的原则,将行业相近业务的子公司进行整合,盘活闲置资产,将企业原有的资质进行提档升级。
 
  “十四五”时期,是我国奋力实现“两个一百年”目标的历史交汇期,国资国企发展面临的内外部环境,既有机遇也有挑战。xx县国有资产监督管理局按照市局要求,认真分析当前我县国资国企布局结构,围绕加快国有资本布局结构调整、未来五年的发展方向谋划、加快产业转型升级开展实地调研。现将相关情况报告如下:
  一、布局概况
  目前,xx县共有县属国有企业xx户,概况如下:
  (一)基本情况
  县政府授权县财政局(国资局)依法履行出资人职责进行监管的企业x户,即:xx公司、xx有限公司、xx振兴投资开发有限公司。其中,一级企业x户,主要涉及商务服务业、租赁和房地产等行业,均在xx县域内开展业务;二级企业xx户,主要涉及建筑业、道路运输业、专业技术服务业、交通运输、仓储和邮政业等;三级企业x户,主要涉及制造业、建筑业制造业等。全部县属企业均在xx县域内开展业务。
  截至20xx年底,xx公司及子公司合计x户,独资企业x户,参股企业x户,实收资本xx万元,其中国有资本xx万元;主营业务为民生服务类、工程建设类、交通运输类和新兴技术产业;xx公司及子公司合计x户,独资企业xx户,控股企业x户,参股企业x户;实收资本xx万元,其中国有资本xx万元,主要发展方向为水、热资源开发利用。xx公司及子公司合计x户,独资企业x户,参股企业x户,实收资本x万元,其中国有资本xx万元。
  (二)对标分析
  对标先进地区,xx县属国有企业因组建发展较晚,还存在很多问题:一是国有企业性质,决定了其接受政府委托承担大型公益性、先导性和基础性项目的投资建设任务成为责无旁贷的责任,导致资产资源较为分散,且经营性资产的比重偏低。二是所辖子公司多为粗放型企业,规模小,行业竞争力差,所属企业由于受市场化因素影响,部分子公司业务呈下滑趋势,较……
 
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