| 【内容提要】二是优质教师资源稀缺，学校与轮岗存在矛盾。所谓教师轮岗从一定角度而言就是一种利益的重新配置，如果各利益攸关方不能达成轮岗共识，就会导致不良竞争。学校将教师作为一种资源，所关注的重点在于办学水平、教育质量和社会口碑，如果一些比较优秀的教师或者骨干教师参与到轮岗制度当中，很可能会造成学校师资力量整体水平下滑，影响学校在教育水平方面的发展，基于这种因素的考虑，部分学校容易出于对自身利益的维护，出现学校不愿放的局面。 |
xx市现有各级各类学校77所，其中普通中学x所（初中x所、九年一贯制x所、十二年一贯制x所、高中x所），职业中学1所，小学40所，特殊学校1所，另有13个教学点；现有76所幼儿园（其中民办25所），教师队伍共x人，其中城区教师x人，镇村教师x人。近年来，该市遵循“科学合理、统筹兼顾、稳步推进、均衡发展”的原则，以全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革为契机，着力深化教育人事制度改革，建立健全干部教师轮岗交流机制，通过不断优化教师资源配置，教育工作优质均衡新态势进一步呈现。
一、教师轮岗制度落实情况
一是注重制度支撑，构建轮岗长效机制。科学设岗，以岗定人。根据省定中小学校教师岗位结构比例控制标准和同级机构编制部门核定的教职工编制总量，核定各类岗位总数。各学校遵循因事设岗原则，根据生源数量变化，教师交流轮岗和均衡优化配置需要，明确首轮学校竞聘时，本校教师比例一般不超过聘用岗位的x%，通过设岗促使教师由富余学校向紧缺学校流动。制定新规，推动轮岗。出台《xx市全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案（试行）》等系列措施，落实“三个重点”（轮岗对象重点推动优秀校长和骨干教师到农村学校、薄弱学校任职任教并发挥示范带动作用，市域内重点推动城区学校向乡村学校、薄弱学校交流轮岗，镇域内重点推动镇直学校向村小学、教学点交流轮岗），不断推动校长教师交流轮岗。明确城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例原则上不低于符合交流条件教师总数的x%，其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的x%，为轮岗交流制定了下限。多元招聘，合理补岗。近3年该市每年退休教师达200余人，为缓解退休教师的缺口，通过招硕引博、人才引进、公开招考等方式多渠道补充教师，每年平均招聘新教师达x余人，对因退休和优秀教师轮岗造成的岗位空缺及时补充，保障了学校教育教学活动正…… |
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