近年来，XX新技术开发区税务局坚持以XX为指引，在XX市税务局和中国人民银行XX省分行营业管理部联合指导下，持续深化税收征管改革，积极打造国际化税收营商环境，先行先试、大胆探索，在全省率先试点“跨境电子缴退税费”项目，2024年XX月，全省首笔跨境电子缴税业务在光谷成功落地，有效提高了境外纳税人办税缴费便利度，构建了“办税无国界、跨境可缴退”的国际化税收服务新格局。

　　一、审时度势，主动作为闯新路

　　XX区税务局主动分析辖区内经济发展特点，以赋能XX自贸区吸引境外企业投资落地为抓手，持续优化税收营商环境，为高水平对外开放提供更强税务动力。

　　（一）研判背景找准切口。近年，境外纳税人在XX高新区内经济活动蓬勃发展，跨境税费缴退库业务日渐增多，2022年办理该类业务XX笔，业务受理量居全市第XX。该局主动识变、积极应变，认真开展案头分析，掌握跨境缴退税费涉及的目标企业、常见业务及重点税种，挖掘出跨境缴退税业务存在环节多、链条长、耗时久等问题，确定了以“跨境税费缴退库”为小切口，推动国际化税收营商环境再提升的改革思路。

　　（二）梳理流程明确痛点。详细梳理境外纳税人税费缴退流程，找明痛点所在：境外纳税人缴纳税费时，需在境内单独开设离岸账户，并持纸质六联缴款书往返税务机关、开户行、金库缴纳税款，耗时耗力；跨境纳税人退税则需将税款先退至境内代扣代缴义务人账户或代理人账户，再经由代理人或代扣代缴义务人转至境外账户，增加了企业业务办理成本的同时，也带来了一定的资金风险。

　　（三）深入企业问清需求。大力开展调查研究，选定跨境业务关联企业，由区税务局领导带队深入企业开展调研走访，倾听企业涉税诉求，向企业问计问需。通过领导干部“走流程”，模拟业务办理流程，疏解难点痛点，确定具体试点方……