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关于破解县级税务局青年干部“流失”难题的调研报告
字数:4859字  浏览:-次  下载:-次  收藏此文  手机版
    【内容提要】用“制度+监督”搭建容错纠错机制,以制度体系预防执法和廉政风险,准确区分人为和工作失误造成的执法过错,以“惩前毖后、治病救人”的目的在追责和结果应用上进行统筹考虑,使青年干部在政策范围允许内放心干、大胆干、创新干。在省局尽职免责清单的基础上,针对县局细化梳理征管流程,对高频追责领域进行分析,找准主客观原因,建立行政执法过错集体审议制度,分析不同情形、不同因素、不同程度的执法过错,构建免责、免罚、不罚、轻罚、减罚的容错纠错机制,形成良好的干事生态。
 

  按照市局党委关于开展调查研究的相关安排,本文围绕“基层干部队伍建设”这一主题,选取XX县税务局干部“流失”严重这一典型案例开展专题调研。通过实地走访、集中座谈、一对一面谈等形式,深入了解XX县局目前在干部队伍建设中面临的问题,全面掌握了该局干部“流失”现状,剖析了主客观原因,提出了破解队伍建设难题、推进县级税务局家园建设的建议。

  一、XX县税务局干部队伍的基本情况

  (一)人力资源总体量小,青年职工占比大

  XX县局内设机构和事业单位XX个、派出机构XX个。其中,设XX个专业管理分局,XX个重点税源管理分局和XX个属地化税源管理分局。行政编制XX人,现有在职干部职工XX人(另有离退休XX人)。在职干部职工中,男女占比为XX.XX%、XX.XX%;XX岁及以下XX人,占比XX.XX%,XX岁至XX岁XX人,占比XX.XX%,XX岁以上XX人,占比XX.XX%。

  从人员构成来看,呈现出青年干部和老干部对称的“哑铃状”分布。青年干部相对量大,保障了全局XX个股室、XX个分局每个单位都有XX-XX名青年干部,青年干部在税务事业发展中起到“生力军”“排头兵”的作用。但未来五年,到龄退休公务员将达到XX人,占比达到XX.XX%,干部队伍建设将进入新老交替的关键期、结构优化的考验期、能力提升的攻坚期。

  (二)干部培育成效显著,为人才流动奠定基础

  除XX名交流干部外,全局XX岁以下青年干部均为大专以上学历,其中,大学XX人、大专XX人。财税金融类专业XX人,法学类专业XX人,电子信息技术类专业XX人,语言思想政治教育类专业XX人,土建材料工程类专业XX人,其他XX人。以从税的专业基础来看,全局青年干部相对起点高、基础好,专业与税收事业发展要求整体相符。人才……

 
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