为深入贯彻落实战略定位和使命任务，加快推动X市精细化工新材料产业规模壮大，推动我市精细化工新材料产业链强链延链补链，迈向价值链的高端，实现高质量发展，制定本行动计划。

　　一、发展基础

　　（一）基本情况

　　精细化工是精细化学工业的简称，是生产精细化工产品工业的统称，作为当今化学工业中最具活力的新兴领域之一，是新材料的重要组成部分，具有产品种类多、附加值高、用途广、产业关联度大等特点，直接服务于国民经济的诸多行业和高新技术产业的各个领域。大力发展精细化工已成为世界各国调整化学工业结构、提升化学工业产业能级和扩大经济效益的战略重点。

　　X市结合自身资源优势，经过多年发展，精细化工新材料产业呈现良好发展态势，初步培育形成基础化学原料，肥料，农药，涂料、油墨、颜料及类似产品，合成材料，专用化学产品，炸药、火工及焰火产品，日用化学产品等为主的八大化工制造产业。同时，依托高新区化工产业、精细化工材料产业、化工原材料产业基础优势，形成局部的精细化工新材料产业链条，链上现有规模工业精细化工企业200家。2022年200家链上企业实现产值X亿元，占全市规模工业总产值的X%；实现税收X亿元，占工业税收的X%。

　　（二）存在问题

　　一是产业链条较短，产品档次偏低。全市精细化工新材料产业以基础化工材料或中间体为主，资源性特征明显，产品档次偏低，下游、精深加工、高附加值产品开发不足。二是集群优势不突出，带动能力不强。全市只有高新区1个专业化工园区，精细化工新材料产业布局分散且园区外企业面临国家政策不允许的停产风险，专业化分工和差异化经营格局尚未形成。三是高科技人才缺乏，技术创新不足。全市精细化工新材料企业中，科研人才、高职称专业人才相对缺乏，新产品开发能力弱，对新材料公共关键……