一、总体要求

　　以XXX思想为指导，深入贯彻XXX及XXX、XXX全会精神，落实就业优先战略，锚定“高质量充分就业”核心目标，构建“岗位扩容与质量提升并重、创业带动与就业帮扶协同、服务升级与政策保障联动”的工作体系。聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，围绕数字经济、绿色经济等新兴产业，深化“四创联动”创业支持体系，全力稳存量、扩增量、提质量、防变量，确保2026年城镇新增就业1200万人以上，重点群体就业率保持在85%以上，创业带动就业400万人以上，就业局势持续稳定向好。

　　二、重点任务

　　（一）实施“岗位挖潜扩容行动”，拓宽就业新空间

　　激活重点领域就业潜力

　　对接先进制造与新质生产力发展需求，实施制造业重点产业链就业促进行动，聚焦智能装备、电子信息、生物医药、低空经济等领域，建立“产业链—人才链”对接机制，全年培育专精特新企业就业载体2万家，新增高质量岗位300万个。放大重大工程带动效应，在城市更新、交通水利、生态修复等项目中全面推行以工代赈，吸纳低收入群体就地务工150万人次。

　　培育消费与民生服务岗位

　　挖掘银发经济就业潜力，建立养老服务师职业资格制度，推进康养托育服务提质扩容，新增养老、托育岗位80万个。打造“夜经济”“便民生活圈”等消费场景，培育文旅融合、数字消费等新业态，带动商贸服务就业200万人。规范发展灵活就业，建设规范化零工市场500个，推广“平台+个体”就业模式，保障灵活就业人员权益。

　　强化企业就业主渠道作用

　　延续阶段性降低失业、工伤保险费率政策，对不裁员少裁员企业发放稳岗返还，将社会组织纳入一次性扩岗补助范围。建好用好全国中小企业服务“……