关于集中开展“散乱污”企业（作坊）专项整治的指导意见

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关于集中开展“散乱污”企业（作坊）专项整治的指导意见

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【内容提要】推行“散乱污”企业举报制度，对查处的“散乱污”企业要借助“263”曝光机制向社会曝光，引导全社会力量共同参与、共同监督，让“散乱污”企业没有藏身之所；各地要建立“网格化”监管制度，强化常态化巡查监管措施，强化源头控制，严防“散乱污”企业死灰复燃。

　　为积极贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对污染防治工作的有关决策部署，深入推进“两减六治三提升”专项行动与《某市“一江一河六行业”生态环境综合整治专项行动》部署，决定在全市组织开展“散乱污”企业（作坊）专项整治工作，特制定本指导意见。
　　一、指导思想
　　贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平总书记在全国生态环境保护大会上重要讲话精神为引领，坚持新时代推进生态文明建设的六大原则，牢固树立生态优先、绿色发展理念，结合产业结构调整，推动企业规范发展、集约发展和绿色发展，坚持铁腕治污、精准治理，依法严厉打击“散乱污”企业（作坊）违法违规行为，努力实现我市生态环境稳步提升。
　　二、总体要求
　　本方案所指“散乱污”企业（作坊）指：使用落后生产工艺与淘汰类设备的；审批手续不全和不符合布局规划、不符合产业政策的；违法建设、违法用地的；违法排污的；存在安全隐患的。符合上述情形之一的，即为“散乱污”企业（作坊）。
　　所涵盖的行业包括但不限于冶炼、化工、铸造、废塑料加工、木材石材加工、纺织印染、五金加工、畜禽养殖、废品回收、汽车维修、化工仓储、洗涤，涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷包装、地板家具、涂装、船舶修造等行业。
　　各辖市区要向社会发布“散乱污”企业（作坊）综合整治通告，结合本地实际制定“散乱污”企业（作坊）专项整治工作方案。方案应包括工作目标、职责分工、重点任务、具体措施、组织保障、工作进度安排和重点时间节点、任务清单等，将整治任务细化分解到部门、镇（街道）、村（社区），责任落实到人。各辖市、区按照整治方案开展“散乱污”企业（作坊）专项整治行动，切实发挥网格化监管体系的作用，摸清底数，建立台账，按照“依法关停取缔一批、改造规范一批”的原则，整治一个，销号一……

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