“十一五”期间大学生基层就业的政策建构

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“十一五”期间大学生基层就业的政策建构

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    根据我国经济社会发展、教育事业发展等领域的规划，结合近年来我国大学生就业率的变化轨迹，“十一五”时期大学生就业将呈现出以下六个新的趋势：
    第一，大学生就业的经济社会环境和政策制度环境将进一步改善，但是一些深层次结构性矛盾很难在短时间内解决，一些新的矛盾与问题伴随而生，贯彻落实好就业政策是一个长期的过程。
    第二，大学生就业总量稳中有小幅提升，就业率将基本维持在同一水平，就业形势依然比较严峻。
    第三，大学生就业期望更加注重自我价值实现和社会价值实现的统一，就业期望的坐标转向自我定位与社会需求相结合，但是自我实现和自我定位依然占据主导。
    第四，大学生就业选择过程中物质需求满足与精神需求满足之间的博弈更加剧烈，大学生就业由一元取向朝多元取向转变，由自我选择向自我选择与政府主导并存转变。
    第五，大学生就业手段和渠道因单位性质有较大差异，体制内单位就业取决于大学生社会资本与人力资本的总和，体制外单位则更偏重于人力资本。
    第六，就业挤压现象由从上至下的单向度挤压朝上下挤压中间的多维度挤压转变，大学生就业分层分化更加明显，网络就业创业将成为大学生就业的重要载体和领域。
    我们党历来重视青年知识分子与基层实践的结合。大学生基层就业是新时期青年知识分子与基层实践相结合的新尝试，是一项在摸索和总结中进行的全新政策建构。政策建构是一个层级递进的动态过程，首先要有宏观层面的指导思想和指导原则，其次要从中观层面制定详细可行的实施措施与解决方案，再次要解决微观层面的……

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