之一——

　　结合学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于妥善防范化解“邻避”问题推进重大项目实施的意见》，就进一步提升防范化解重大风险能力、做好“十四五”规划编制，谈三点体会：
　　一、强化认识，善于把控问题
　　“邻避”问题是在建设法治政府的进程中不可回避的决策困境。当前，“邻避”问题普遍存在、时而发生，看似偶然，实则必然。一要正确认识问题存在的必然性。“邻避”问题是经济社会快速发展、转型发展的客观结果。随着城市化、工业化进程的不断发展，涉及“邻避”问题的公共项目、重点产业项目也必须不断的发展，个体利益与群体利益、群体利益与社会公共利益的冲突与矛盾将伴随而行，“邻避”问题已成为经济社会发展转型过程中无法回避的时代课题。二要正确认识问题发生的根源性。“邻避”问题的存在，可能是项目规划布局不够科学合理、项目规划建设信息不够透明公开，或是项目环境评估和风险评估流于形式等原因。但问题的症结在于“执政为民”的思想还不牢固，对影响群众切身利益的项目建设缺乏与时俱进的治理方法和手段，最终造成好心办不成事，或是好心办了错事。三要正确认识解决问题的重要性。有效解决“邻避”问题事关人民群众切身利益。“邻避”问题的增多，恰恰说明我国经济社会发展进入了一个更高的阶段，人民群众对政府事关公众利益的重大决策有了新期待、新要求，这对我们进一步转变发展观念、提升治理能力是一项考验。
　　二、担当作为，敢于直面问题 
　　正确把握经济发展与生态保护的关系，主动适应新形势、新任务的要求，既不因噎废食不发展、慢发展，也不以发展的名义而忽视公众的合理利益诉求。一要积极主动介入。做好平时的矛盾化解、情绪疏导、舆情监测等工作基础上，在邻避型群体事件发生和应对的各个环节做到“见缝插针”，寻找着力点，做到不回避矛盾、不推诿责……