开放合作 互利共赢

　　2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。“外商投资法是今年全国人大会议的一个亮点。”有外媒这样评价。这个评价在很大程度上代表了国际舆论的共同关注，我们可以预期，这部法律将为外国投资者在中国市场安心投资、公平竞争创造更美好的前景。个人认为，外商投资法的顺利通过，有以下两点重大意义。
　　（一）向世界传递一种坚定的决心：中国将进一步扩大对外开放。
　　积极吸引外商到华投资、积极利用外商投资，是我国扩大对外开放及构建开放型经济新体制的重要内容，因此，健全的法治保障必不可少。回望改革开放之初的1979年，召开了五届全国人大二次会议，大会通过了《中外合资经营企业法》，开启了中国通过立法保障对外开放的新时代。之后我国相继制定了《外资企业法》、《中外合作经营企业法》，共同组成了“外资三法”，奠定了中国吸收外资的坚实的法律基础。
　　改革开放40年来，我国在利用外资建设企业方面的规模不断扩大，质量不断提升。新时代新征程，对外开放得再上新台阶。在新的形势下，“外资三法”已难以适应新时代改革开放的需要，迫切需要制定一部新的外商投资基础性法律取代“外资三法”。
　　“一部统一的外商投资法代表着中国正向更深层次制度型开放迈出关键一步”，一位参与了近几年外商投资法草案论证和征求意见过程的企业高管如此认为；英国《金融时报》指出，这部法律有利于减轻外国企业的担忧，保障了他们在华的合法权益，更有利于中国吸引更多的海外投资；外国专家学者更由此感慨：中国经济变得越来越自信，中国市场更加成熟并更好地与世界接轨……
　　中国对外开放的大门已越开越大： “一带一路”倡议成功共建、自由贸易试验区成功设立、中国特色自由贸易港得到谋划、首届中国……