【内容提要】好的融资平台,能够起到“四两拨千斤”的作用。近年来,xx先后成立了xx发展投资有限责任公司和xx城市建设投资开发有限公司,在城市建设融资平台上面走出了可喜之路,为xx的城市建设作出了积极贡献。对此,各县(区)可以借鉴市上的做法,搭建适合小城镇建设的融资平台,成立县、乡(镇)两级土地开发投资公司或城市建设开发投资公司,多方融资开发建设小城镇。 |
长期以来,作为城镇空间结构体系的重要组成部分的小城镇,在城镇建设、人口聚集、经济发展等方面均滞后于我市城市化总体进程。在《全国促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》、《xx市城市总体规划(2013-2020)》即将颁布实施之际,如何推动xx小城镇建设又好又快发展,促进xx城镇化的跨越式发展,成为每位城建人思考的重要课题。笔者以有限的资料加以分析,抛砖引玉,敬请批评指正。 一、xx小城镇基本情况 据统计,xx市共有42个建制镇(6个县城所在地),其中xx区有12个建制镇,xx区有9个建制镇,xx县有2个建制镇,xx县有8个建制镇,xx县有1个建制镇,xx县有2个建制镇,xx县有5个建制镇,xx县有3个建制镇。根据各城镇的规模,可将xx的小城镇划分为三个等级。一级城镇人口规模在3万到10万之间,共有3个,即xx区、xx县和xx县县城所在地。二级城镇人口规模在0.2万到3万之间,共有11个,即xx县城、xx县城、xx县城、宝兴县城、始阳镇、永兴镇、车岭镇、百丈镇、新店镇、九襄镇和灵关镇。三级城镇人口规模不足0.2万,共有28个,约占城镇总数的87%。2003年,我市xx区xx镇、xx县xx镇、xx县xx镇、xx县xx镇被批准为xx省首批省级重点镇。 二、xx小城镇建设存在的问题 (一)城镇规模偏小。 多数小城镇依托国道、省道而建,即在道路两侧各建一排两三层高的门面房,门面后缺乏街区,多以农田、耕地、山坡、河流为主,城镇和农村混合,人口数量较少,发展模式不清晰,对区域的辐射和带动作用不明显。 (二)市政投入较少。 各小城镇在市政基础设施方面投入不多,市政基础设施建设欠帐较多,缺乏完善的道路体系,不利于建成区的拓展。同时,公共服务设施…… |
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