市民政局发展康养产业的报告

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市民政局发展康养产业的报告

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【内容提要】加强顶层设计。积极争取将康养产业发展纳入全市发展大局，明确发展定位，科学规划布局养生养老项目、基地，完善领导指导和推动康养产业发展的体制机制。坚持以前瞻性、全局性的眼光推进康养产业发展，积极争创养老养生示范地和健康产品集散地，为产业发展搭建国家级平台。

　　近年来，民政部等十部委联合出台《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》，要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。这意味着养老、健康等将迎来新的发展黄金时期，同时融合养老、健康、旅游、文化等服务的综合项目，将拥有更广阔的发展空间。作为人口大市、旅游大市、文化大市，在我市大力发展康养产业，将打造出全新的经济增长极，围绕康养产业形成的养老、健康、文化旅游产业集群将不断发展壮大，成为我市扩大内需、增加就业、推动经济转型升级的重要支点。
　　一、我市养老事业发展现状
　　我市是人口大市，当前已进入人口老龄化快速发展阶段。截至2018年底，全市60周岁以上老年人达**万，占总人口的**%，预计2020年老年人将达到**万，占总人口的**%，应对人口老龄化趋势，加快发展养老产业，满足老年人日益增长的养老服务需求，是一项重要而紧迫的任务。近年来，我市高度重视养老服务业发展，截至目前，全市共有养老服务设施***处，养老床位**万张。主要做了以下四个方面的工作：
　　（一）推动机构与居家相融合的社区养老。在家庭、社区养老是大部分老年人的愿望。近年来，我市大力推进社区日间照料中心和农村幸福院建设，分别建成168处、443处，让老人不出社区就能享受养老服务。同步推进养老服务信息化建设，整合家政、物业等服务资源，建成了以养老服务热线和“一键通”紧急呼叫为主要内容的12349居家养老服务信息平台，为老年人提供24小时紧急救援、护理照料等居家养老服务，打造“没有围墙的养老院”，目前入网老人已达到**万人。积极构建邻里互助养老模式，依托空巢老人家庭，建设邻里互助点***余个，组织老年人开展相互帮扶与慰藉，实现以德相邻、守望相助。
　　（二）推动医疗与养护相融合的健康养老。医养……

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