| 关于探索和把握企业违纪违法案件案发规律进一步发挥查办案件的治本功能的调研报告 |
| 【内容提要】要进一步加强对企业改制程序的监督和规范，防止国有资产流失。省属各企业在坚持开放式、市场化改革的过程中，要把加强组织领导、规范操作程序、保护参与各方权益、防止国有资产流失作为国有企业改制工作的重点。要严把改制方案审核关口。对企业的改制形式、职工安置、资产处置、配套政策、发展战略等改制核心及敏感问题坚持规范及公开。 |
为充分发挥查办案件在防治腐败方面的治本功能，推动省属企业党风建设和反腐倡廉工作深入开展，今年以来，省国资委纪委组织省属企业结合近年来查办的案件，认真研究和揭示企业经济运行中的风险点，对企业违纪违法案件进行梳理分析，总结省属企业发生腐败案件的经验教训，探索和把握企业违纪违法案件案发规律和特点，对于进一步推进企业惩防体系建设具有重要的启示和借鉴意义。
一、加大力度，省属企业查办案件工作取得明显成效
近年来，省属企业的改革发展之所以取得了一定的成绩，从根本上说就是坚持科学发展观，不断探索和实践企业科学发展规律的结果。但是，少数企业出现的一些消极腐败现象和发生的严重违纪违法案件，给国有资产造成损失，严重影响了企业的改革发展稳定。面对新形势、新任务，如何有效的保护国有资产的安全，是我们不断探索和实践的重要课题。几年来，省国资委纪委和省属企业纪检监察部门按照省纪委和省国资委党委的部署，从适应国有企业改革发展需要，大力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。在查办案件中，坚持党要管党、从严治党的要求，坚持为省属企业健康发展服务的指导思想，坚持“查清问题、惩治腐败、挽回损失、维护稳定、促进发展”的工作思路，把维护和保证国有资产安全作为查办案件的首要任务，严厉惩处了一批腐败分子，挽回和避免了大量经济损失，查处了一批有影响的重大案件，为省属企业的改革发展稳定提供了保障。据统计，****年来，省国资委纪委和省属企业纪检监察部门共受理群众举报电话和信件****件（次）；立案查处违纪违法案件****件；处分违纪违法人员****人。其中，移送司法机关的有 ***人。通过查办案件，挽回经济损失 **.*亿元。其中，省国资委纪委相继查处了省属企业** 起涉案金额高、有影响的重大违纪违法案件。涉案额百万元以上的案件就有**起，移送司法机关*…… |
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