| 【内容提要】通过规划引导、项目支撑，搭建好统筹平台，统筹资金资产资源，集中实施以重大项目为平台的主导型统筹，牵头部门要发挥主导作用；采取奖补方式引领统筹，通过省对下因素分配、切块下达、不“戴帽”的资金，以及财政收回的结转结余资金，采取奖补等方式引领其他财政专项资金参与统筹。 |
为进一步推进统筹整合使用财政资金工作，确保财政资金使用最大效益化，根据《省人民政府办公厅关于完善财政资金统筹整合长效机制的通知》（*政办发〔2018〕**号）、《省财政厅省扶贫办关于转发<财政部国务院扶贫办关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知>的通知》（*财农发〔2019〕**号）等文件精神，我县结合实际，积极开展财政资金统筹整合工作，通过近几年的努力探索和积极创新，我县统筹整合使用财政资金工作取得了一定的成效，但也在工作开展实践过程中发现了一下问题，县统筹办结合目前存在的问题，有针对性地到**镇、**镇、**街道等地进行了统筹整合工作调研，现将调研情况报告如下：
一、目前我县统筹整合工作开展运行情况
（一）提升站位，着力构建涉农资金统筹整合的协调机制。县委、县政府高度重视涉农资金统筹整合工作，坚持将其作为支持农业农村发展，加快脱贫攻坚步伐的有效途径，通过成立专班、明确职责、定期高度，强化督导等硬核措施力求涉农资金集聚效应、放大效应、导向效应。撬动效应最大化，形成了全县“一盘棋”的统筹整合运行体系。一是组建机构。成立县统筹整合领导小组，县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关涉农部门为成员，负责统筹协调全县涉农项目资金整合工作。二是细化责任。县财政局负责整合方案、资金管理办法制定和资金监管等工作；农业农村、水利湖泊、交通等涉农部门负责组织实施项目；审计部门负责涉农资金和项目的监管。同时建立联席会议和信息通报制度，定期沟通、通报有关情况，避免出现重复交叉和相互脱节现象。三是出台方案。每年3月在县各涉农部门充分沟通基础上制定年度统筹使用财政专项资金实施方案，8月份根据资金指标落实等情况，及时对《实施方案》进行调整，11月制定调整方案。实施方案进一步明确开展统筹整合使用财政资金的总体要求、整合…… |
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