城区平改坡建设调查报告

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城区平改坡建设调查报告

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【内容提要】违法建设经过多年的发展和积累，面广量大已经成了阻碍经济发展、影响城市化进程的顽疾，仅综合执法大队一个部门管理，远远遏制不了其蔓延态势。要彻底解决违法建设这个“老大难”问题，政府必须把对城区违法建设的发现、制止、查处、拆除列入重要议事日程……

    近几年来，随着我县经济快速发展，城市化进程不断加快，城市基础设施不断完善，城市规划、建设和管理日趋规范，广大市民的生活环境居住品质也在不断提升。然而，在城区旧小区内的违法平改坡建设的问题尤为突出，部分小区的违法平改坡建设已对城市容貌、城市品位和市民生活质量带来了不同程度的影响。特别是违法平改坡建设近几年呈上升趋势。所以城区范围内的违法平改坡建设问题需要引起政府高度重视，尽快研究出台有关措施予以解决。否则，今后会进一步加大城区旧城改造的建设成本、阻碍经济发展等一系列问题。

    一、违法平改坡建设现状

    从调查统计情况来看，我县城区内违法平改坡建设大致可分为八块区域，其中，xx小区、xx小区、xx小区、东淤片区为重点区域；xx南墅路、北门片区、西门片区、花山片区违法平改坡建设相对较少。全县城区违法平改坡建设户达40%。以上区域内大部分违法平改坡建设户是南前坊、常年青村“城中村”的村民和上个世纪80-90年代的旧城改造的动迁户。近年来，虽然我们采取了多种形式和措施，加大对违法平改坡建设的执法力度，但由于历史等多方面的原因，违法平改坡建设现象仍较严重。主要呈以下特点：

    1、数量“多”。近两年违法平改坡建设呈遍地开花之状，首先是村民法规意识淡薄，自以为只有建设房屋需要审批，在自已楼上加一点做些改动问题不大，又不防碍别人没关系，殊不知这种行为也是违法的。其次是观念意识差，你在楼顶改成坡屋面，我也要加，不然我的楼房就会比你低，小区与小区之间的效仿现象时有发生。

    2、速度“快”。村民普遍采取“你来我停，你……

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