对进一步加强乡镇党委履行主体责任落实机制的思考

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对进一步加强乡镇党委履行主体责任落实机制的思考

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【内容提要】二是细化责任清单。强化乡镇党委在管党治党上的职责和义务，把党风廉政建设纳入对乡镇的年度业绩考核体系中，统筹乡镇领导班子、领导干部目标管理，与各项业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。

　　习近平总书记强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究不能让制度成为纸老虎、稻草人”。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，其主体责任是党章规定的职责，要时刻牢记党要管党、从严治党这一重大的政治责任，坚决有力履行肩负的主体责任。
　　乡镇党委是最基层的一级党委，直接面向广大群众，工作千头万绪，既是上级路线方针政策的贯彻执行者，又是当地经济社会事业发展的组织者和指挥者。作为落实党风廉政建设主体责任的第一推动人和第一责任人，乡镇党委必须以高度的政治自觉和行动自觉，把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移推进反腐倡廉建设。当然，从县级层面，对于推动乡镇党委落实党风廉政建设主体责任，值得我们深入思考和探讨。
　　当前存在的主要问题
　　牵住主体责任这个“牛鼻子”，是推动党风廉政建设从从“治标”到“治本”的关键一举，但是当前乡镇党委在此方面仍然存在不少问题，须引起重视。
　　一是思想认识不到位。乡镇党委对落实党风廉政建设主体责任的重要性、必要性缺乏正确的认识，相关责任制领导小组形同虚设，很少碰头专题研究，工作难以常态化，甚至连开会也难以成型。党委书记对承担的党风廉政建设主体责任一知半解，对贯彻落实满足于一般性的工作部署和要求，具体指导和检查落实不够，误认为党委是领导主体而不是工作主体，只要开个会、讲个话、签个责任书就可以“甩手”交差了，存在着“只挂帅不出征”的现象。其他领导干部认为党风廉政建设是党委书记或纪委书记的事，与己无关，不管不问，没有站到整个党委这一高度和全局来看待问题，或是简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作。乡镇纪委的“专职不专干”在一定程度上难免使党风廉政建设受到影响。整体来看，乡镇党委多多少少存在着不想抓、不真抓、不会抓等问题，对如何抓、怎么抓不去思考；上级来检查考核，只是简单……

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