某县政协关于尽快启动医养结合工作的调研报告

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某县政协关于尽快启动医养结合工作的调研报告

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【内容提要】结合动力不足。一方面是现有养老机构增设医疗服务动力不足。养老是长期微利事业，增加医疗服务在软件、硬件上投资大，效益低，且存在医患风险，决定了养老机构无力、无心在医疗服务上投资。另一方面是公立医院参与医养结合工作动力不足。

　　随着人口老龄化加速发展，失能、部分失能老年人口大幅增加，老年人的医疗卫生服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著，健康养老服务需求日益强劲。2020年来国务院先后出台《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》和《关于全面放开养老服务市场，提升养老服务质量的若干意见》，对推进养老服务和医疗卫生服务相融合提出明确要求。为探索符合我县实际的医养结合模式，推动养老服务业发展，县政协组建专题调研组，先后到县卫计局、县民政局、县中医院等相关单位进行专题调研，并到了XXX健康产业投资集团考察学习。通过召开座谈会、现场查看、走访群众、查阅资料等形式，全面了解我县开展医养结合工作的基础条件，探讨和分析了我县开展医养结合工作存在的困难和问题。现将专题调研情况报告如下：
　　一、在全县开展医养结合工作的必要性和紧迫性
　　医养结合养老是把传统的养老服务与医疗保健有机地结合起来的一种养老方式，在原有生活照料、精神慰藉、文化活动的基础上，强化了医疗康复保健功能，具有健康咨询、健康检查、疾病诊疗以及老年人护理、大病康复、临终关怀等服务功能。医养结合有效改变了养老服务和医疗服务互不衔接的现状，是满足老年人对于健康长寿追求的新养老模式，走“医养结合”之路成为我县发展养老服务业的现实需要、必然选择。
　　1、老年群体医疗护理服务需求迫切。资料表明，截至2020年底，我国65岁以上老年人占总人口比例为10.5%，已经超过国际老龄化标准。预计到2025年，60岁以上老年人口数量将达到2.48亿，占总人口的比重为17.2%。同时，失能老人数量持续增加，到2020年，失能、半失能老年人总数已经超过4000万。就XX而言，2020年底，XX县常住人口为64.32万人，其中有60岁以上老年人XX万人，占全县人口的XXX%，失能半失能者达XX万人，占老年人口的……

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