| 【内容提要】筑牢“五条保障线”，即国土空间网、生态网、水利网、交通网、信息网。这五条保障线是夯实发展基础、增强发展动能的重点攻坚领域，是补足短板、完善功能的关键突破环节，是加快建设长江经济带上绿色生态强县、区域性功能中心的重点支撑任务。筑牢“五条保障线”是打基础、蓄势能、谋长远、促升级的铺路石、登云梯。 |
国内外实践表明，与往昔铁路阶段相比，高铁时代的到来，不仅提高了火车的运行速度、缩短了世间的时空距离，极大地改变、提升了铁路作为交通运输的地位和作用，而且诞生了“高铁经济”，形成了增长新引擎，极大地改变、影响了经济发展的版图和进程。随着全国铁路运输方式的结构性调整、我市高铁“三年会战”的推进，xx高铁即将建成通车，且xx支线开工建设，同时xx铁路、xx铁路加快规划，xx将迈入高铁时代、迎来高铁经济。当此重要时刻，为抢抓机遇、研究对策，我们需要未雨绸缪、早作谋划、提前准备、积极应对。
一、各地迎接“高铁时代”的做法和经验
总体看，在迎接高铁时代到来之初，高铁经济对各地都是一个陌生的课题，均未在高铁来临前做“未雨绸缪”式的准备，多是高铁到来后“见招拆招”式的应对。于我县而言，没有现成的模式可以直接复制，但可以从各地的经验和教训中探索出一条应对之路。
（一）优先发展旅游。借助高铁“行驶”的快捷速度，以及“人流”的大幅增加，把旅游作为先行产业来打造，即注重整合提升本地已有旅游资源，把景点变成景区、把景区连成线路，或者设计新的精品路线、开发新的旅游产品，又注重强化高铁沿线旅游市场的统一策划和宣传包装，形成一体化的“高铁游”品牌线路，实现客源互济、信息互通、门票互惠、线路互接，直接推动旅游产业转型升级。比如，2010年2月，郑西高铁正式开通运营，西安市旅游局与郑州市旅游局随即签署协议，达成深度合作关系，同年西安接待国内游客5201万人次，同比增长34.67%，较上年提高了12.7个百分点；全年旅游总收入达405.18亿元，同比增长36.42%，较上年提高了14.3个百分点。贵州省黔南州抢抓高铁时代，依托地理优势、自然景观、民俗文化，大力发展旅游业，收到了“立竿见影、吹糠见米”的效果，2017年实现旅游收入855.23亿元…… |
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