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关于如何提升社区基层治理水平的调研报告
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    【内容提要】社区治理的发展离不开党建引领,充分发挥党组织的引领作用,进一步提升城市社区治理水平,为社区居民提供有效的治理保障。进一步完善社区党组织架构,发挥党员先锋模范带头作用,通过共治共建等方式,以党组织为核心,团结带领广大居民共同参与社区治理。充分发挥社区党群服务中心的作用,吸引党员干部和离退休老党员开展活动、参与活动,更好的将基层党建融入到社区治理中。
 
  社区作为与人民群众关系密切的关键环节,提升社区基层治理水平,对提高社会建设水平和改善人民生活品质具有重要意义。
  一、当前社区基层治理情况
  一是治理主体日益多元。近年来,城市社区治理主体日益增多,呈现出多元化趋势。街道办事处在社区公共服务、居民福利、环境卫生、社会保障、文化活动等方面不断优化其管理职能,为提高社区服务质量和居民满意度提供基础保障;在社区建立党组织,通过党组织引领社区居委会开展社区事务;居委会组织居民自治、维护居民基本权益,在传达居民诉求、提供公共服务方面发挥着重要作用;物业管理公司、业主委员会等自治治理主体在小区内公共社区管理方面发挥作用日益明显。
  二是治理模式不断增多。充分借鉴“枫桥经验”推进共建共治共享社会治理,初步形成以政府主导为基础,社会力量自治共治等多种模式相互配合、相互促进的良好局面。政府主导融合便民服务、综合治理、文体活动、网格管理等元素,初步达到了民主法治、公平正义、安定有序、活动多元、人与自然和谐相处的城市社区建设目标。社区辖内机团单位主动参加群防群治,戴上红袖章,肩负起矛盾纠纷调解、信息上传、消防隐患排查、安全巡逻走访等职责,在社区治理中扮演着不可或缺的角色。
  三是治理机制不断创新。突出党建引领,融合多方力量,强化信息化建设水平,不断提高社区服务质量。梳理完善“两新”党支部、组建高质量特色党支部,建立共驻共建社区治理组织,调动党员参与基层治理,提高城市社区治理能力的社区治理机制。建立了高效率的网格化治理机制,实行跟踪问责和限时办结,形成“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈”的闭环工作流程,确保事项办理质量实效。创新推进“数字政府”建设,推广运用数字信息系统,不断提高事项处理质效。
  二、存在的问题及薄弱环节
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