根据部领导的批示精神，2006年10月8日至11月25日，我会与人事训练局组成联合调研组，分别赴黑龙江、吉林、甘肃、新疆4个省、自治区和新疆生产建设兵团，对基层和一线公安民警的健康状况进行了重点调研，期间共走访了18个市、县级公安机关，通过听取汇报、召开座谈会、登门走访等形式，了解了基层公安机关在民警健康保护和医疗保障方面存在的问题和困难，同时征求了他们对加强民警健康保护工作的意见和建议。12月中旬我会召开部分理事、省市公安民警基金会协调会期间，各地代表就民警健康保护问题进行了充分讨论，也提出了一些工作意见和建议。现将有关情况和我们的意见报告如下：
　　一、基层公安民警身体健康和医疗救治方面存在的主要问题
　　（一）基层公安民警身体健康状况堪忧。从调研的情况看，近年来，由于公安保卫任务日益繁重艰巨，各级公安机关广大民警特别是基层和一线民警长期超负荷工作的问题愈加突出。不少民警一年四季得不到及时的休息和调整，精神高度紧张，身心异常疲惫，身体素质每况愈下，公安队伍的整体健康状况令人担忧。一是一线实战单位民警总体发病率高。2005年，新疆自治区喀什地区13个公安局2620名参加体检的民警中，有1911人出现指标异常，占体检总人数的64.1%。其中，治安、交管和刑侦民警患病人数占患病民警总人数的73.6%（治安民警占44.7%，交管民警占14.6%，刑侦民警占14.3%）。二是中青年民警疾病多。从调研的有关省区情况看，民警患病的高发年龄段是30至50岁之间，这一年龄段患病民警占患病民警总人数的85.6%。三是民警所患疾病带有明显的职业特点。如刑警和巡警生活无规律，患肝病、胃病的比较多；交警受空气和噪音污染重，患肺病和腰腿病的比较多；派出所民警和治安民警常年处于高度紧张的工作状态，患心脑血管疾病和消化系统疾病的比较多。四是民警患病率呈逐年上升趋势。乌鲁木齐市公安……