某区民政局关于“加快完善城市困难群众生活保障体系”的调研报告

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某区民政局关于“加快完善城市困难群众生活保障体系”的调研报告

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【内容提要】四是扩大救助认定范围，有效拓宽保障覆盖。局部调整低保条件认定办法中关于家庭收支、财产状况的限制性规定，扩大保障覆盖面，将更多的边缘群体、支出型困难家庭纳入保障范围。可适度扩大临时救助范围，让低保、特困保障范围外的群众在面临急难时更易获得政府救助。

　　当前，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，区城性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的历史任务。与此同时，城市贫困问题日益凸显，已成为我区加快“四区”建设、共享高品质生活的另一块“短板”。
　　一、城市困难群众基本生活保障概况
　　按致困原因，可分为收入型困难群体和支出型困难群体。收入型困难群体是指没有收入或收入难以维持基本生活的群体，目前可分别纳入孤儿、特困或低保政策兜底。支出型困难群体指因病、因学等特殊原因造成家庭刚性支出较大，阶段性生活困难的低收入家庭，可分别纳入低保或临时救助。
　　区委、区政府高度重视困难群众生活保障，从2019年起，探索开展城市困难群体“三助”帮扶改革试点，强化政府救助力度、凝聚社会帮扶力量、倡导睦邻友好互助，努力提供多方面、多渠道、多形式的救助服务，让更多实际困难的城市家庭适时得到帮扶。政府救助方面，按照“托底线、救急难、可持续”的定位要求，全面落实各项政策，着力将符合条件的全部纳入保障范围，以确保其获得维持最低生活水平所必需的物质条件和服务，解决基本生存问题。
　　截至2021年底，xx区城市低保人数x人、城市特困供养人数x人、城市孤儿x人，去年全年支出低保金x万元、特困供养金x万元、孤儿基本生活费x万元，临时救助x人x万元。同时，充分挖掘社区资源、发挥社区力量，动员各类企事业单位、社会组织、爱心人士等参与帮扶，形成多渠道的帮扶格局。
　　二、我区城市困难群众基本生活保障存在的问题
　　在区委、区政府的有力救助和社会各界的关爱帮扶下，我区城市困难群众基本生活得到有效保障，但仍然存在一些问题：
　　一是救助对象信息核查技术手段有限、隐瞒自身情况申请救助的行为屡禁不止，导致救助家庭经济情况难……

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