某市以党建促乡村振兴的调研报告

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某市以党建促乡村振兴的调研报告

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【内容提要】着力落实激励保障机制。一是强化激励约束。坚持在乡村振兴一线跟踪考察干部，对表现优秀的干部，加大表扬、评先评优、推荐使用力度；对不担当、不作为的，加大问责和组织调整力度。推行村干部基础补贴+绩效补贴+奖励结构补贴方式，对乡村振兴有突出贡献的村干部，给予适当物质奖励。

　　近年来，我市持续发挥基层党建在乡村振兴中的引领作用，持续推动乡村振兴又好又快发展，2021年，全市村财收入达到10万元以上的村共有xx个，占比97%，为各地乡村振兴提供的有益借鉴。
　　一、影响党建促乡村振兴的主要问题及原因分析
　　1.县乡党委的领导协调作用不够适应。少数县乡领导干部片面认为，抓党建就是抓三会一课、组织生活会等制度的规范落实，没有真正厘清党建与党务的关系，没有把党建工作真正转化到推动发展、引领治理、服务群众，实现乡村振兴目标要求上来。一是思想认识还没跟上，一些县乡党委主要负责同志对新形势下基层党建工作研究不够深、不够透，特别是对当前抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴等重点工作探索不够、办法不多。二是职责分工还没跟上，一些领导干部表示，各级乡村振兴领导小组办公室及专项小组出台的工作方案，相互牵扯、交叉，不利于执行。有的乡村干部反映，乡镇要做什么，村里要做什么，大家认识比较模糊，对乡村如何振兴心中无数。三是措施办法还没跟上，一些地方抓党建促乡村振兴主要还是以下派工作组（服务队）、驻村第一书记等为主，在加强能人回引，以及发挥基层党组织引领、党员带头作用等方面考虑得不够多。
　　2.农村基层党组织的组织力不够适应。一些乡村干部谈到，有的农村基层党组织引领带动能力不强，停留在乡镇部署什么就做什么。xx村等软弱涣散村党组织，设施落后、发展滞后、阵地闲置，看不到党组织在干、群众跟着干的场景。一是政治功能有所弱化。有的基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的看家本领缺失，虽然与群众共讲一口方言，却没有共同语言。二是软弱涣散整顿不彻底。一些乡镇党委对软弱涣散整顿缺乏一以贯之、通盘考虑，没有站在乡村振兴的高度解决突出问题、推动整顿，经常头痛医头、脚痛治脚，治标不治本。三是党组织覆盖不全面。以农民专业合作社为例，全市x……

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