| 【内容提要】“全天候”延时服务时段，仅保障政务服务大厅和各服务窗口照明、空调、电脑等设备正常运行就需要耗费水电气x元/月（工作日2个小时、节假日3个小时）。虽然从2021年7月取消了“全天候”人员的值班补助，但因为实际能办和真正办理的群众申办件很少，每天安排工作人员值班所造成人力资源的浪费也是无形的损失，总体行政成本大而服务质效低。 |
2020年6月，一名群众致电12345市民热线，投诉xxx县行政中心政务服务大厅“全天候”服务名不符实，且2名窗口工作人员接待群众态度不好。
xxx得知这一情况后，立即协同被监督责任单位（县行政审批和非公经济发展局）主要领导约谈被投诉的窗口工作人员，并在提醒谈话过程中得知被投诉窗口工作人员因未获得投诉人申办事项的受理办理权，故未按“全天候”政务服务（以下简称“全天候”）要求予以受理和办理，加之在接待该群众时用语不规范，导致该群众投诉。
“全天候”在xxx已经实行了三年多，其具体状况和成效如何？为什么群众投诉“全天候”名不符实？当中是否存在形式主义问题？带着这样的疑问，xxx对“全天候”进行了专题调研。
一、基本情况
xxx县于2018年6月1日起全面实行“全天候”，即县城行政中心政务服务大厅窗口在工作日13:00至14:00及17:00至20:00、周末和节假日9:00至12:00；乡镇便民服务中心在工作日13:00至14:00、周末和节假日9:00至12:00，为群众提供延时服务。延时服务其间共开设9个窗口，分别是房产一窗受理、综合服务、工程建设审批综合、公安、市场监管、社保就业、婚姻登记、首创水务、凤凰燃气。其中婚姻登记处自2021年5月起，将工作日17:00至20:00的延时时段缩减为17:00至18:00），其他时间不便。延时服务期间安排值班人员x人，除房产一窗受理窗口安排x人（税务、自规、房管各x人）外，其他窗口各x人，政务服务主管部门县行政审批局和非公经济发展局x人。
“全天候”实施之初，因集中办理移民安置房登记和水、电、气、社保、就业等窗口未推行微信缴费和网上自助缴费功能，当时的“全天候”业务量确实比较大。据统计，2018年6月至2019年12月期间，通过“全天候”延时办理…… |
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