一、营商环境建设基本情况

　　营商环境是指市场主体在准入退出、生产经营过程中涉及的政务环境、市场环境、法制环境、人文环境。良好的营商环境是经济软实力的重要体现，是提高综合竞争力的重要因素。近年来，xx市委市政府高度重视营商环境建设工作，始终把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”。在加强顶层设计、完善工作机制、开展专项整治、促进优化提升等方面做出了一系列部署，采取了一系列措施。特别在全面落实国家省市优化营商环要求上，坚持以“放管服”改革为抓手，并结合xx实际，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为营商环境建设标准。围绕深化商事制度改革，推进“多证合一”、“证照分离”、容缺受理、简易注销等方面改革进行攻坚，有效减轻了市场主体负担，降低企业交易成本。推动了市场主体稳存量、提质量、保增量的进程。到2022年末，全市市场主体总量达到x户，每千人拥有市场主体x户，位居全省中上等水平。

　　（一）优化政务服务环境，让市场主体准入退出更便捷。市场监管部门在畅通市场主体入口的行政审批上，大力推行减材料、减环节、减时限、减跑路和网上办、掌上办、预约办、一次办“四减四办”的政务服务。围绕助力企业快准入、快准营、快达效，不断优化网上办、预约办、一次办，足不出户、人不见面的审批流程。认真落实了企业开办“110”服务标准，就是一个环节（一窗申请、一窗发放）、一天办结、零费用（免费刻制一套公章）。在敞开市场主体退出机制上，近年对未开业企业和无债权债务企业全面实行了简易注销登记程序。在推行“证照分离”改革上，自2021年对涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进，实现了“准入”到“准营”的无缝衔接。在推动“电子营业执照”全面应用上，狠抓了食品生产企业电子营业……